歐盟就銀行自救規(guī)定達(dá)協(xié)議 設(shè)5千億歐洲穩(wěn)定機(jī)制

據(jù)報(bào)道，協(xié)議為成員國(guó)政府的清算機(jī)構(gòu)在發(fā)生銀行業(yè)危機(jī)的情況下提供了相當(dāng)大的靈活性。不過(guò)，成員國(guó)政府必須確保銀行破產(chǎn)的第一批損失由銀行債權(quán)人及儲(chǔ)戶(hù)承擔(dān)，而非納稅人。

另外，協(xié)議保留了早些時(shí)候的一項(xiàng)條款，即要求投資者首先承擔(dān)相當(dāng)于破產(chǎn)銀行總債務(wù)規(guī)模8%的損失，之后銀行所在國(guó)政府才能介入，避免投資者進(jìn)一步的損失。

報(bào)道稱(chēng)，在投資者承擔(dān)損失之后，成員國(guó)政府才能夠動(dòng)用國(guó)家清算基金來(lái)彌補(bǔ)部分損失，此類(lèi)清算基金可承擔(dān)銀行總體債務(wù)比例的上限為5%。國(guó)家清算基金由銀行業(yè)注資組建。

該協(xié)議指出，成員國(guó)在特殊情況下可以向規(guī)模5000億歐元的歐洲穩(wěn)定機(jī)制(EuropeanStabilityMechanism，簡(jiǎn)稱(chēng)ESM)申請(qǐng)?jiān)蒃SM直接向問(wèn)題銀行注資。

法國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)表示，上述指導(dǎo)原則能夠確保銀行系統(tǒng)的穩(wěn)定。他還表示，允許成員國(guó)動(dòng)用歐洲穩(wěn)定機(jī)制的資金讓自救協(xié)議更加完整。

據(jù)報(bào)道，歐盟委員會(huì)將在7月初拿出新的區(qū)域清算機(jī)制提案，該機(jī)制將擁有干預(yù)和關(guān)閉問(wèn)題銀行或向其提供救助的權(quán)力。

上述協(xié)議旨在明晰銀行危機(jī)發(fā)生時(shí)儲(chǔ)戶(hù)和債權(quán)人承擔(dān)損失的先后順序，該協(xié)議還將要求成員國(guó)政府成立國(guó)家清算機(jī)構(gòu)和基金，以實(shí)施銀行資本重組。該協(xié)議是歐洲為防止銀行業(yè)危機(jī)引發(fā)政府破產(chǎn)相關(guān)舉措的一部分。