一、亞洲經(jīng)濟(jì)地位上升與全球經(jīng)濟(jì)重心東移論
近年來全球經(jīng)濟(jì)重心東移已成為國際社會一個熱點(diǎn)話題。原因在于:第一,亞洲經(jīng)濟(jì)占全球經(jīng)濟(jì)的份額不斷上升。按照購買力評價(jià)衡量,亞洲經(jīng)濟(jì)的份額從1980年代初期不足20%已經(jīng)上升到2010年的35%左右。從圖1可以看出,這一份額在2005年之前用了12年的時間提升了5個百分點(diǎn),而此后只用了5年時間就提升了5個百分點(diǎn)。更重要的是,按照這一趨勢,未來十年內(nèi)亞洲經(jīng)濟(jì)的規(guī)模將會超過美國和歐洲經(jīng)濟(jì)的總額。許多國際組織預(yù)測,未來10年內(nèi)這一份額將會進(jìn)一步提升到50%以上。這意味著過去200年期間歐美經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)份額的基本格局將會徹底改變。除此之外,亞洲經(jīng)濟(jì)占全球出口的份額、外匯儲備的份額也都呈現(xiàn)出類似的變化。第二,亞洲國家在全球治理中的地位上升。以20集團(tuán)為例,亞洲國家已經(jīng)占居了5個席位。這和此前的七國集團(tuán)中只有一個亞洲國家形成了巨大的反差。第三,亞洲經(jīng)濟(jì)對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)越來越大。過去十年中,亞洲經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度超過了50%。按照英國Economist Intelligence Unit估算,目前亞洲的零售額已占到全球的1/3左右;亞洲是很多產(chǎn)品的最大市場,2009年汽車銷量占到全球的35%,手機(jī)銷量占到43%;目前一些西方大型跨國企業(yè)的全球總銷售額和總利潤一般有20-25%來自亞洲市場,到了2020年,這一比例很有可能達(dá)到50%。與此同時,亞洲的能源消費(fèi)量也在迅速上升,自2000年以來,世界能源需求增長量的三分之二來自亞洲,2009年亞洲能源消費(fèi)量占全球的份額達(dá)到了35%。第四,國際金融危機(jī)之后亞洲經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇,尤其是中國、印度經(jīng)濟(jì)的高速增長進(jìn)一步刺激人們看好亞洲經(jīng)濟(jì)增長的前景。
從這些變化趨勢來看,世界看好亞洲無疑是正確的;歐美對世界經(jīng)濟(jì)格局變化的擔(dān)憂也是可以理解的。從工業(yè)革命以來世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程看,各國經(jīng)濟(jì)份額的大小決定著他們對世界經(jīng)濟(jì)的影響力。那么,這次亞洲經(jīng)濟(jì)份額的變化會是例外嗎?我們的基本判斷是,至少在中期內(nèi)(10年)即使占全球經(jīng)濟(jì)的份額超過50%,亞洲仍然難以成為全球經(jīng)濟(jì)的重心。
二、全球經(jīng)濟(jì)重心的衡量標(biāo)準(zhǔn)
究竟什么是全球經(jīng)濟(jì)重心,這是我們討論問題的起點(diǎn)。從過去200年世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程可以做出一個基本的判斷:作為全球經(jīng)濟(jì)重心的經(jīng)濟(jì)體最重要的特征是能夠主導(dǎo)國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定。無論是早期的英國,還是后來的美國都是如此。作為全球經(jīng)濟(jì)重心的國家之所以關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定,這是由規(guī)則的特性所決定的。首先,作為國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一種公共產(chǎn)品,國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則具有很強(qiáng)的外部性,即一個國家的使用不會減少其他國家對該物品的消費(fèi)可能性。其次,規(guī)則具有一定程度的約束性。任何一種規(guī)則,不論它由一國或數(shù)國政府所倡議,還是來自于民間團(tuán)體,一旦成為國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則就會約束所有國家的行為。最后,也是最重要的,任何規(guī)則又都是非中性的,即同一項(xiàng)規(guī)則會對不同國家產(chǎn)生不同的影響。在參與國際經(jīng)濟(jì)的活動中,不同類型國家的初始條件、所追求的目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段是千差萬別的,甚至是相互沖突的。例如,霸主要維護(hù)已有的利益,保持領(lǐng)先優(yōu)勢,而落后國家要實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo),擺脫落后困境。因此,規(guī)則不可能完全顧及每一方的利益。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,主導(dǎo)規(guī)則的制定能夠給規(guī)則制定者帶來巨大而額外的利益。
盡管在不同時期這種利益的表現(xiàn)形式存在差異,但它大致可以分為兩類,一是規(guī)則制定者可以確定有利于自己的市場交易方式。例如,英國在進(jìn)入十九世紀(jì)完成工業(yè)革命之后,確立了對其他國家的領(lǐng)先優(yōu)勢,于是便以廢除《谷物法》為先導(dǎo),推進(jìn)自由貿(mào)易政策,為其工業(yè)品需求創(chuàng)造世界市場。基于類似的考慮,二戰(zhàn)以后美國主導(dǎo)建立了《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》(以及隨后的WTO)。二是確立世界貨幣霸權(quán)。無論是金本位制下的英鎊霸權(quán),還是布雷頓森林體系下的美元霸權(quán)都成為規(guī)則制定者獲取全球財(cái)富的重要來源。
全球經(jīng)濟(jì)重心與國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則掛鉤是以世界市場的形成為前提的。在世界市場尚未形成之前,不存在真正意義上的國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則。例如,在十八世紀(jì)之前,不論是經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,亞洲都領(lǐng)先于世界其他地區(qū)。為此,許多學(xué)者指出,那期間全球經(jīng)濟(jì)的重心一直在亞洲,然而那種地位無論對自身還是對世界其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)都是沒有意義的。因此,我們所討論的是經(jīng)濟(jì)全球化背景下的全球經(jīng)濟(jì)重心。
從過去200年英、美充當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)重心的發(fā)展歷程中可以看到,全球經(jīng)濟(jì)重心要主導(dǎo)國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定需要滿足一系列必要條件。這些條件既有經(jīng)濟(jì)層面上的,也有非經(jīng)濟(jì)層面上的。在這里,我們只討論經(jīng)濟(jì)層面的必要條件,進(jìn)而來對比分析當(dāng)今的亞洲經(jīng)濟(jì)是否已經(jīng)或即將具備成為全球經(jīng)濟(jì)重心。
三、亞洲經(jīng)濟(jì)自主增長的可持續(xù)性
作為全球經(jīng)濟(jì)的重心,能夠保持可持續(xù)的自主增長是一個必要條件。在供給層面,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長依賴于生產(chǎn)要素的供給,即資本、勞動力與技術(shù)。在需求層面,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長面臨的最大約束是市場需求。這就是為什么英國和美國在確立霸主地位之后都致力于推動自由貿(mào)易的根本原因。推動全球自由貿(mào)易的前提條件之一是霸主國(即全球經(jīng)濟(jì)重心)有能力對世界單方面開放市場,否則就無法主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定過程。需要強(qiáng)調(diào)的是,一國對全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定的影響力并不取決于其出口規(guī)模,而是取決于其進(jìn)口規(guī)模。作為全球經(jīng)濟(jì)重心,英國和美國都曾經(jīng)是世界最大的進(jìn)口市場。換句話說,擁有最終消費(fèi)需求是全球經(jīng)濟(jì)重心自主增長的基礎(chǔ)。
對比目前的亞洲經(jīng)濟(jì),絕大多數(shù)國家實(shí)施的是出口導(dǎo)向型發(fā)展模式。這種模式一直是亞洲經(jīng)濟(jì)高速增長的源泉和最突出的特征。它反映的是亞洲經(jīng)濟(jì)高速增長背后的最終消費(fèi)需求不足。從表1可以看出,在國際金融危機(jī)爆發(fā)之前,亞洲出口中用于本地區(qū)的最終消費(fèi)比例尚不足三分之一。
與亞洲出口導(dǎo)向型模式對應(yīng)的是美國的負(fù)債消費(fèi)模式。國際金融危機(jī)已經(jīng)證明,美國的負(fù)債消費(fèi)模式不可持續(xù)了。“再平衡”已成為后危機(jī)時代全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的必要條件。作為“再平衡”的一方,美國已經(jīng)開始調(diào)整其負(fù)債消費(fèi)模式:減少消費(fèi),增加儲蓄。自2007年次貸危機(jī)爆發(fā)伊始,美國的私人儲蓄率已經(jīng)從不足2%上升到2010年11月的5.7%。據(jù)估算,在其他條件不變的情況下,美國私人儲蓄率每上升1個百分點(diǎn),私人消費(fèi)需求將減少1000-1100億美元。這一影響是非常巨大的。然而,自國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,美國私人消費(fèi)并沒有因私人儲蓄率的上升而大幅下降,原因在于美國一攬子經(jīng)濟(jì)刺激政策抵消了這種影響,尤其是財(cái)政赤字急劇增加(相當(dāng)于負(fù)公共儲蓄率擴(kuò)大)。很顯然,這種狀況是不可持續(xù)的。奧巴馬政府的第一份《總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)報(bào)告》預(yù)測,未來美國的私人儲蓄率會維持在5-8%的水平上。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,美國經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長,私人儲蓄率應(yīng)該回到20世紀(jì)90年代以前8-10%的水平上。因而,后危機(jī)時代美國消費(fèi)需求增速放緩將是一個不可避免的結(jié)果。
作為全球“再平衡”的另一方,亞洲經(jīng)濟(jì)應(yīng)該做出反向的調(diào)整:增加消費(fèi),減少儲蓄。假定其他地區(qū)消費(fèi)需求沒有發(fā)生重大變化,那么美國留下的消費(fèi)需求缺口必須由亞洲經(jīng)濟(jì)來彌補(bǔ)。否則,亞洲經(jīng)濟(jì)將會失去增長的動力。
從現(xiàn)在來看,絕大多數(shù)亞洲經(jīng)濟(jì)體尚未做好調(diào)整的準(zhǔn)備,亞洲能否填補(bǔ)美國留下的需求缺口還是一個未知數(shù)。對多數(shù)出口導(dǎo)向型小國經(jīng)濟(jì)來說,危機(jī)爆發(fā)以來,中國經(jīng)濟(jì)的高速增長拉動了他們的出口需求,彌補(bǔ)了美國消費(fèi)需求留下的缺口。迄今為止,還沒有哪一個國家明確提出改變出口導(dǎo)向型模式的戰(zhàn)略。對日本經(jīng)濟(jì)而言,民主黨政府提出了“第三條道路”,并作為后危機(jī)時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路。但從其可行性來看,以此為基礎(chǔ)改變出口導(dǎo)向型模式難以取得成效。因而,亞洲轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式的希望很大程度上寄托在中國經(jīng)濟(jì)之上。
在國際金融危機(jī)之前,中國政府就已經(jīng)提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略設(shè)想,其中核心內(nèi)容之一就是要實(shí)現(xiàn)需求結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變:擴(kuò)大國內(nèi)私人消費(fèi)需求,降低對投資與出口的依存度。從現(xiàn)在來看,這是一項(xiàng)非常具有前瞻性的戰(zhàn)略舉措。然而,我們必須清醒地認(rèn)識到,擴(kuò)大消費(fèi)需求并非短時期能夠取得成效,原因是一方面需要改革國民收入的再分配體制,從生產(chǎn)性財(cái)政轉(zhuǎn)向公共財(cái)政,為擴(kuò)大消費(fèi)需求創(chuàng)造條件;另一方面需要改革國民收入的初次分配體制,提高勞動者報(bào)酬在國民收入中的比例(相應(yīng)降低資本報(bào)酬的比例),為消費(fèi)需求提高奠定基礎(chǔ)。而要做到這一點(diǎn)就必須對生產(chǎn)要素價(jià)格的形成機(jī)制做出全面改革。我們不能期望這種變化能在短時期內(nèi)完成。
四、亞洲建立區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一市場的前景
作為全球經(jīng)濟(jì)的重心,英國和美國都是單一的主權(quán)國家:他們的國內(nèi)市場是統(tǒng)一的;在國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定過程中,中央政府(或聯(lián)邦政府)能夠代表整個國家的利益訴求。這種不言自明的特征對亞洲地區(qū)而言卻可能是一個難以逾越的障礙。由于亞洲不是一個單一的主權(quán)國家,只有形成統(tǒng)一的區(qū)域市場,他們才有可能在規(guī)則制定中用統(tǒng)一的聲音表達(dá)自己的利益訴求。二戰(zhàn)以來歐盟地位的變化就是一個明顯的例證。伴隨歐洲統(tǒng)一市場的形成與擴(kuò)大,歐盟在國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定過程中的影響力不斷提高,以至于可以達(dá)到與美國并駕齊驅(qū)的水平。相比之下,迄今為止,亞洲還是一個四分五裂的市場。未來亞洲建立起區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一市場的前景并不令人樂觀。
第一,亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的“面條碗效應(yīng)”(Noodle Bowl Effects)決定
了它難以進(jìn)一步推動區(qū)域內(nèi)貿(mào)易比例的提高。過去二十年間,亞洲地區(qū)的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定(RTAs)數(shù)量的增速是前所未有的,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全球的平均增速。與此同時,亞洲區(qū)域內(nèi)貿(mào)易比例卻幾乎沒有變化,一直維持在50%左右(見圖2)。這種反差的根源在于迄今為止的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定均屬于雙邊自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定(東盟是一個例外),由此形成了重疊自由貿(mào)易區(qū)的格局。由于不同自由貿(mào)易區(qū)都有自己的原產(chǎn)地規(guī)則,重疊原產(chǎn)地規(guī)則客觀上加大了企業(yè)(利用自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定零關(guān)稅優(yōu)勢)的成本負(fù)擔(dān),致使自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定失去了對區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的促進(jìn)作用。
第二,以東盟為核心的亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作格局無法為整個區(qū)域一體化的發(fā)展提供制度保障。目前最有活力的自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定都是圍繞東盟建立起來的。2010年中國與東盟的自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定已經(jīng)生效,日本、韓國、印度與東盟的自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定也都即將生效。亞洲地區(qū)由此正在形成以東盟為核心的“輪抽—輪輻”(hub-and-spoke)格局,也有人把這稱之為“小馬拉大車”格局。作為這一地區(qū)的小國集團(tuán),成為“輪軸國”無疑是東盟的一種理想選擇。然而,這種格局能為亞洲的發(fā)展提供所需的“地區(qū)公共產(chǎn)品”嗎,能成為未來亞洲統(tǒng)一市場奠定基礎(chǔ)嗎?答案是存有疑問的。導(dǎo)致這種格局既有歷史的因素(東盟是該地區(qū)最早的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織),也有大國之間相互競爭的因素。
第三,以市場驅(qū)動型為特征的亞洲一體化模式將阻礙一體化進(jìn)程的深化。和世界其他地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式(如拉美地區(qū))相比,亞洲地區(qū)的合作更多呈現(xiàn)為市場驅(qū)動型(market-driven)特征,而不是協(xié)議驅(qū)動型(agreement-driven)特征。所謂市場驅(qū)動型是指區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的深化取決于市場供需因素,如貿(mào)易互補(bǔ)性、生產(chǎn)與投資的垂直一體化聯(lián)系等。而協(xié)議驅(qū)動型則是指區(qū)域內(nèi)國家因簽署了區(qū)域貿(mào)易協(xié)定而提高了經(jīng)濟(jì)聯(lián)系程度。多年來,盡管沒有形成整個區(qū)域的統(tǒng)一市場,但東亞經(jīng)濟(jì)體的出口導(dǎo)向型發(fā)展模式與東亞國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的存在客觀上促進(jìn)了相互間的貿(mào)易、投資、金融聯(lián)系。這對東亞經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展發(fā)揮了不可或缺的積極作用。反過來,這種模式發(fā)展到一定階段之后,它又成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步深化的阻礙,原因是很多國家(尤其是小國經(jīng)濟(jì))認(rèn)為勿需走協(xié)議驅(qū)動型的發(fā)展路徑。
第四,亞洲國家推進(jìn)跨區(qū)域自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定的趨勢正在偏離亞洲區(qū)域一體化的發(fā)展方向。如果我們認(rèn)定區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的最終目標(biāo)是建立區(qū)域統(tǒng)一市場,那么近年來許多亞洲國家所極力推進(jìn)的跨區(qū)域自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定顯然偏離了這一方向。在亞洲國家和地區(qū)締結(jié)的和計(jì)劃締結(jié)的自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定中,絕大多數(shù)是與區(qū)域外國家為選擇對象的,其中“正在談判中的”和“提議中的”自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定,區(qū)域外的比例更高。這說明,亞洲地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的方向不是區(qū)域內(nèi),而是區(qū)域外。
第五,美國“重返亞洲”戰(zhàn)略的實(shí)施將阻礙亞洲統(tǒng)一市場的形成。作為“重返亞洲”戰(zhàn)略的組成部分,美國著手創(chuàng)立跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)。這一設(shè)想是建立在業(yè)已存在的四國(新加坡、文萊、智利、新西蘭)自貿(mào)區(qū)協(xié)定之上的。從2010年開始美國已經(jīng)與這四國進(jìn)行談判,并且還向包括日本在內(nèi)的亞洲其他國家發(fā)出了談判邀請。美國的動機(jī)非常明顯,那就是防止在亞洲形成一個排他性的自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定,進(jìn)而對中國加以遏制。一旦TPP成為現(xiàn)實(shí),短期內(nèi)亞洲統(tǒng)一市場的可能性將不復(fù)存在。
五、亞洲經(jīng)濟(jì)在國際分工中實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展的可行性
無論是英國還是美國在充當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)重心過程中都處在國際分工的頂端,即產(chǎn)業(yè)鏈中附加值最高、收益最大的環(huán)節(jié)。這既是全球經(jīng)濟(jì)重心能夠主導(dǎo)國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定的前提條件,又是全球經(jīng)濟(jì)重心追求的目標(biāo)所在。在產(chǎn)業(yè)層面上,這種低端地位具體表現(xiàn)為既是全球制造業(yè)中心,又是全球金融中心。工業(yè)革命確立了英國世界制造業(yè)中心的地位:它不僅是全球工業(yè)制成品的主要輸出國,而且還是工業(yè)機(jī)械的主要制造者。同時,在金本位制下英鎊的世界貨幣地位與英國的國際資本中心地位并存。自十九世紀(jì)后期開始,美國通過跳躍式的發(fā)展,逐漸取代英國成為全球制造業(yè)的中心。二戰(zhàn)之后,金本位制已不復(fù)存在。于是,美國在金融領(lǐng)域正式確立以美元為中心的金匯兌本位制,這就是后來的布雷頓森林體系。從這種發(fā)展歷程中可以看到,一國經(jīng)濟(jì)躍居國際分工的頂端是成為全球經(jīng)濟(jì)重心的必要條件。
在亞洲經(jīng)濟(jì)中,除日本之外,其他經(jīng)濟(jì)體大多處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。衡量一國(或一個地區(qū))經(jīng)濟(jì)在全球產(chǎn)業(yè)鏈的地位有多種指標(biāo),例如,申請與持有的專利數(shù)量、研發(fā)投入/GDP(或企業(yè)、產(chǎn)業(yè)銷售額)比例、出口產(chǎn)品的技術(shù)含量,等等,但一個最根本的指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動力,即經(jīng)濟(jì)增長依賴于生產(chǎn)要素的投入還是依靠技術(shù)進(jìn)步。在二十世紀(jì)九十年代世界銀行提出“東亞經(jīng)濟(jì)奇跡”之后,經(jīng)濟(jì)學(xué)家對亞洲新興市場經(jīng)濟(jì)體增長的來源做了大量的研究,一個基本的結(jié)論是經(jīng)濟(jì)增長的最主要驅(qū)動力仍然是資本積累。這表明,盡管亞洲經(jīng)濟(jì)在全球貿(mào)易和全球經(jīng)濟(jì)中的份額迅速上升,但仍未擺脫在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的中低端處境。衡量亞洲經(jīng)濟(jì)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中地位的另一個指標(biāo)是金融業(yè)的發(fā)展。毫無疑問,亞洲經(jīng)濟(jì)的高速增長并沒有改變以美元為中心的國際貨幣體系格局(參見圖3)。亞洲在全球金融領(lǐng)域總體上還處于附屬的地位。進(jìn)入后危機(jī)時代,在可預(yù)見的將來,以美元為中心的國際貨幣體系也難以發(fā)生根本性的變化。
未來亞洲經(jīng)濟(jì)在國際分工中的地位還將會受制于全球氣候變化規(guī)則的約束。目前圍繞全球溫室氣體減排的國際談判尚未達(dá)成共識,但不管遇到多大障礙,為減排而制定統(tǒng)一的全球氣候變化規(guī)則將是一個不可阻擋的發(fā)展趨勢。一旦這種規(guī)則成為現(xiàn)實(shí),絕大多數(shù)亞洲經(jīng)濟(jì)體都將會面臨前所未有的沖擊。原因是他們的工業(yè)化進(jìn)程尚未結(jié)束,以重化工業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還難以改變。以碳密度(單位GDP所排放的溫室氣體數(shù)量)為例,重化工業(yè)是服務(wù)業(yè)的三倍以上。相比之下,發(fā)達(dá)國家已經(jīng)進(jìn)入了后工業(yè)化時代,以服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)確立。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異注定了亞洲經(jīng)濟(jì)的競爭劣勢。因此,如何在低碳經(jīng)濟(jì)時代完成工業(yè)化進(jìn)程本身對亞洲經(jīng)濟(jì)就是一個新的挑戰(zhàn),更何況還要跨越式發(fā)展。
亞洲經(jīng)濟(jì)要想進(jìn)入全球產(chǎn)業(yè)鏈的頂端,中國和印度兩個大國的發(fā)展模式至關(guān)重要。沒有他們的跨越式發(fā)展,亞洲經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全球產(chǎn)業(yè)鏈頂端的目標(biāo),進(jìn)而充當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)重心的目標(biāo)是難以實(shí)現(xiàn)的。
六、亞洲經(jīng)濟(jì)擺脫困境的出路
從上述分析中我們可以看到,亞洲經(jīng)濟(jì)的高速增長與份額上升并不意味著全球經(jīng)濟(jì)重心的東移。如果不改變現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與合作模式,在可預(yù)見的將來,亞 洲經(jīng)濟(jì)仍然難以成為全球經(jīng)濟(jì)的重心,盡管沒有人否認(rèn)亞洲經(jīng)濟(jì)占全球的份額將會繼續(xù)上升,甚至?xí)^全球份額的一半。這種格局類似于公司治理中的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離:亞洲擁有全球經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營權(quán),而歐美則掌握全球經(jīng)濟(jì)的所有權(quán)。在這一分工體系中,經(jīng)營者獲得的是“勞動報(bào)酬”,所有者獲得的是“利潤”。
事實(shí)上,過去二十年間這種分工體系已經(jīng)形成,這就是國際金融危機(jī)之前人們談?wù)撟疃嗟?ldquo;雙循環(huán)”體系。亞洲的出口導(dǎo)向型模式?jīng)Q定了經(jīng)濟(jì)增長必須依賴于對美國(一定程度上也包括歐洲)的出口,而美國之所以有能力持續(xù)接納來自亞洲的出口源于其負(fù)債消費(fèi)模式。通過負(fù)債消費(fèi),美國不僅拉動了亞洲的出口和經(jīng)濟(jì)增長,而且也推動了自身的經(jīng)濟(jì)增長。亞洲經(jīng)濟(jì)對美國出口形成的貿(mào)易順差與外匯儲備反過來又通過資本市場回流到美國。這種資金的回流在壓低美國長期利率,推高資產(chǎn)價(jià)格的同時,也為美國的負(fù)債消費(fèi)奠定了基礎(chǔ)。通過商品市場與資本市場的循環(huán),全球經(jīng)濟(jì)獲得了高速增長??雌饋磉@是一個完美的雙贏結(jié)局,然而國際金融危機(jī)爆發(fā)證明這種循環(huán)是有限度的。
在這個循環(huán)的兩端,一方是亞洲出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的制造業(yè)比較優(yōu)勢,另一方是美國負(fù)債消費(fèi)模式背后的金融業(yè)比較優(yōu)勢。正是金融業(yè)的比較優(yōu)勢給美國帶來了巨大的利益。例如,在1990年代之前,美國金融業(yè)(不包括保險(xiǎn)和房地產(chǎn))利潤占所有企業(yè)利潤總額的比例只有10%,而到了21世紀(jì),這個比例上升到了34%。更重要的是,金融業(yè)是在全球范圍內(nèi)獲取利潤的。兩位美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家把這種機(jī)制描述為:美國從世界銀行家到世界風(fēng)險(xiǎn)資本家的轉(zhuǎn)變。在1980年代之前美國充當(dāng)世界銀行家的角色,處于凈債權(quán)國的位置;到1990年代以后美國變?yōu)槭澜顼L(fēng)險(xiǎn)資本家,處于凈債務(wù)國狀態(tài)。但統(tǒng)計(jì)顯示,美國從債權(quán)國變?yōu)閭鶆?wù)國并沒有改變從海外獲取凈投資收益的格局。1980年美國的海外凈投資收益為300億美元左右,而到2004年海外凈投資收益仍然為300億美元左右,此時美國的海外凈債務(wù)高達(dá)數(shù)萬億美元。面對這種看似荒謬的現(xiàn)象,唯一的解釋就是美國在海外的投資收益率遠(yuǎn)高于外國在美國的投資收益率。這就像風(fēng)險(xiǎn)資本家的角色一樣,背后反映的是其成熟的金融市場體系。在現(xiàn)實(shí)中,我們看到,包括亞洲國家在內(nèi)的許多發(fā)展中國家一方面用巨額外匯儲備購買收益率很低美國國債,另一方面卻要千方百計(jì)引進(jìn)美國的對外直接投資,并為此要支付極高的收益率。
相對于亞洲經(jīng)濟(jì)而言,美國金融業(yè)的比較優(yōu)勢是非常明顯的。這種比較優(yōu)勢一方面來自1980年代金融自由化運(yùn)動,另一方面,更重要的是來自于美元的世界貨幣地位。亞洲經(jīng)濟(jì)多年來之所以不斷以出口換取外匯儲備,再購買美國國債就在于美元是世界貨幣。因而,美國金融業(yè)的比較優(yōu)勢是其全球經(jīng)濟(jì)重心地位的重要組成部分。
自工業(yè)革命以來,世界制造業(yè)中心與世界金融中心通常是合二為一的。然而,這種趨勢正在發(fā)生變化:亞洲已經(jīng)成為世界制造業(yè)中心,而世界金融中心還仍然掌握在歐美國家手中。這種分離決定了全球財(cái)富的分配格局。對亞洲經(jīng)濟(jì)來說,要成為全球經(jīng)濟(jì)重心,改變?nèi)蜇?cái)富的分配格局需要徹底改變原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的理念。國際金融危機(jī)為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式變革提供了一個難得的機(jī)遇。錯過這個時機(jī),亞洲經(jīng)濟(jì)成為全球經(jīng)濟(jì)重心的希望將會淪為幻想。
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