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我國(guó)“十三五”規(guī)劃將
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近年來,我國(guó)把環(huán)境保護(hù)擺上了更高的戰(zhàn)略位置,《環(huán)境保護(hù)法》、“大氣十條”、“水十條”等法律法規(guī)的頒布實(shí)施,為推動(dòng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)邁上新臺(tái)階提供了重大機(jī)遇,也為新時(shí)期做好環(huán)保工作增強(qiáng)了動(dòng)力。
面對(duì)新任務(wù)、新情況、新問題,環(huán)保部門要緊緊圍繞改善環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、確保環(huán)境安全三大目標(biāo),以貫徹實(shí)施新《環(huán)境保護(hù)法》為主線,敢于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,運(yùn)用好環(huán)境保護(hù)這個(gè)杠桿,在逐步優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上有所作為。
要正確處理好環(huán)保與發(fā)展的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)抓環(huán)保與促發(fā)展相結(jié)合。一方面,環(huán)保部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職能,對(duì)各種環(huán)保違規(guī)違法事件,敢抓敢管,從嚴(yán)查處,決不手軟。要有針對(duì)性地開展重金屬污染治理、化工企業(yè)?；分卫怼⒐腆w廢棄物處置檢查等專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)污染企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查,維護(hù)法律權(quán)威,確保環(huán)境安全。
另一方面,環(huán)保部門要積極為地方發(fā)展服務(wù)。對(duì)符合政策和環(huán)保準(zhǔn)入要求,有利于促增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型和保民生的項(xiàng)目,要壓縮審批時(shí)限,加快環(huán)評(píng)進(jìn)度,促成優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目快速落地。要積極為地方爭(zhēng)取專項(xiàng)環(huán)保資金,確保各項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工程落到實(shí)處。要充分發(fā)揮環(huán)保部門人才、技術(shù)、信息等優(yōu)勢(shì),幫助企業(yè)制定技改方案,支持企業(yè)整治達(dá)標(biāo)。
要充分發(fā)揮環(huán)保倒逼機(jī)制,實(shí)現(xiàn)抓環(huán)保與調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。環(huán)保是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手,環(huán)保部門要在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上發(fā)揮更大的作用,不斷推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。要嚴(yán)格各類建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)高耗能、高排放及產(chǎn)能過剩的項(xiàng)目從嚴(yán)把關(guān)。堅(jiān)持“污染嚴(yán)重的項(xiàng)目堅(jiān)決不上、不履行環(huán)評(píng)手續(xù)的項(xiàng)目堅(jiān)決不批、‘三同時(shí)’制度落實(shí)不到位的項(xiàng)目堅(jiān)決不放”的原則,從源頭上卡住 “兩高一資”項(xiàng)目的進(jìn)入。
要大力實(shí)施重點(diǎn)減排工程,針對(duì)上級(jí)下達(dá)的硬性減排目標(biāo)任務(wù),做好規(guī)劃,做好目標(biāo)任務(wù)分解,堅(jiān)決完成減排任務(wù)。要加快升級(jí)改造步伐,對(duì)污染治理項(xiàng)目加強(qiáng)分析論證,避免企業(yè)盲目決策,確保污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,推動(dòng)企業(yè)由環(huán)境污染型、資源消耗型向環(huán)境友好型、資源節(jié)約型轉(zhuǎn)變。
要重點(diǎn)解決突出環(huán)境問題,實(shí)現(xiàn)抓環(huán)保與惠民生相結(jié)合。環(huán)保部門要把化解環(huán)境投訴和環(huán)境信訪上升到建設(shè)和諧穩(wěn)定社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí),高度關(guān)注與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境問題,認(rèn)真抓好環(huán)境信訪工作,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。
目前,各級(jí)環(huán)保部門面臨著大氣污染防治、水源地保護(hù)等群眾關(guān)心的環(huán)境難題,這些難題影響面廣,解決難度大,社會(huì)關(guān)注度高,每一項(xiàng)工作都是攻堅(jiān)戰(zhàn)。從大氣污染治理來說,環(huán)保部門要發(fā)揮牽頭部門作用,聯(lián)合住建、公安等建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)調(diào)配合,無縫對(duì)接。
從水源地保護(hù)來說,加快飲用水水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)違規(guī)項(xiàng)目清理是重點(diǎn)工作。要結(jié)合牟平區(qū)實(shí)際,組織力量對(duì)飲用水水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)殖棚戶進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)違規(guī)項(xiàng)目限期治理整改。將農(nóng)村飲用水水源保護(hù)納入整體保護(hù)范圍內(nèi),劃定區(qū)域,重點(diǎn)保護(hù),確保城鄉(xiāng)飲用水安全。
