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財(cái)政部、工信部等2日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》，從2015年起對(duì)有重大創(chuàng)新、獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)但尚未取得市場(chǎng)業(yè)績(jī)的首臺(tái)（套）或首批次的裝備、系統(tǒng)和核心部件進(jìn)行保險(xiǎn)補(bǔ)償。專(zhuān)家認(rèn)為，這更有利于破解裝備市場(chǎng)應(yīng)用瓶頸，以保險(xiǎn)的形式提高資金運(yùn)作效率。
重大技術(shù)裝備不管從技術(shù)突破，還是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，都對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到支撐作用。但由于其技術(shù)復(fù)雜、創(chuàng)新性前瞻性較強(qiáng)，在成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中存在一定風(fēng)險(xiǎn)，面臨市場(chǎng)初期應(yīng)用瓶頸。
工信部認(rèn)為，建立首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)調(diào)對(duì)尚未取得市場(chǎng)業(yè)績(jī)的裝備予以補(bǔ)貼，就是改變以往只在研發(fā)環(huán)節(jié)對(duì)裝備補(bǔ)貼的情況，從市場(chǎng)的需求側(cè)予以扶持。減少裝備應(yīng)用環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)成果轉(zhuǎn)化，也倒逼技術(shù)裝備在研發(fā)過(guò)程中考慮市場(chǎng)實(shí)際需求，對(duì)促進(jìn)裝備制造業(yè)高端轉(zhuǎn)型具有重要意義。
在保險(xiǎn)形式上，《通知》提出，由保險(xiǎn)公司針對(duì)重大技術(shù)裝備特殊風(fēng)險(xiǎn)提供定制化的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備綜合險(xiǎn)，裝備制造企業(yè)投保，裝備使用方受益，中央財(cái)政對(duì)符合條件的投保企業(yè)保費(fèi)適當(dāng)補(bǔ)貼。中央財(cái)政對(duì)符合條件的相應(yīng)企業(yè)，給予保費(fèi)補(bǔ)貼。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，以保險(xiǎn)的形式，也提高了財(cái)政資金的運(yùn)作效率。同時(shí)，引導(dǎo)制造企業(yè)投保和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保，可以以市場(chǎng)化方式降低用戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)，貼近企業(yè)需要，符合市場(chǎng)規(guī)律，同時(shí)發(fā)揮了財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用。
《通知》要求，參與試點(diǎn)工作的各保險(xiǎn)公司要建立首臺(tái)套保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，深入制造企業(yè)提供保險(xiǎn)服務(wù)，建立理賠快速通道，不斷優(yōu)化保險(xiǎn)方案和服務(wù)。
