天津市新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃

新能源新材料產(chǎn)業(yè)是我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是未來(lái)五年天津優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力。統(tǒng)籌規(guī)劃好新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，帶動(dòng)天津工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，具有重要戰(zhàn)略意義。依據(jù)《天津市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《天津市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《天津市工業(yè)布局規(guī)劃(2008-2020年)》，制定本規(guī)劃。

一、“十一五”時(shí)期發(fā)展回顧

“十一五”時(shí)期，天津新能源新材料產(chǎn)業(yè)形成了一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)了一批國(guó)際領(lǐng)先、市場(chǎng)急需的先進(jìn)技術(shù)，策劃實(shí)施了一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，研發(fā)了一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的拳頭產(chǎn)品，形成了一批帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模發(fā)展上取得了較大進(jìn)步，為推動(dòng)天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供了重要支撐。

(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。

“十一五”時(shí)期，天津市新能源新材料工業(yè)總產(chǎn)值由2005年的111.05億元迅速增長(zhǎng)至2010年的604.12億元，年均增長(zhǎng)40.3%，占工業(yè)總產(chǎn)值的3.6%。新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到243億元，形成了6億只鋰離子電池、3億只鎳氫電池、110MW光伏電池和6000MW風(fēng)電整機(jī)生產(chǎn)能力，風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)總量占全國(guó)的30%，成為國(guó)內(nèi)最大的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)基地。新材料領(lǐng)域共有企業(yè)超過(guò)1000家，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到361億元，膜材料、先進(jìn)陶瓷材料、硅材料、鈦材料等多種材料的研發(fā)制造能力處于全國(guó)領(lǐng)先水平。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

“十一五”時(shí)期，我市新能源新材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，在綠色電池、風(fēng)電、光伏發(fā)電、金屬新材料、電子信息材料、化工新材料等領(lǐng)域形成了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，創(chuàng)新能力得到明顯提高，具備一定的比較優(yōu)勢(shì)。先進(jìn)復(fù)合材料、新型功能材料等技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景廣闊、具有較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)積累了一定的科技與產(chǎn)業(yè)資源，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。納米新材料、生物醫(yī)學(xué)新材料等前沿領(lǐng)域具備較強(qiáng)的科研實(shí)力，產(chǎn)業(yè)化潛力較大，企業(yè)成長(zhǎng)速度和產(chǎn)業(yè)聚集程度得到明顯提升。

(三)逐步形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

天津新能源新材料正在形成以綠色電池、光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、金屬新材料、化工新材料、電子信息新材料等為核心，較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈和配套體系。在綠色電池領(lǐng)域覆蓋了鋰離子電池、六氟磷酸鋰、鋰離子電池正負(fù)極材料等配套材料生產(chǎn)體系;風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域，形成了從主機(jī)設(shè)備的整套機(jī)組到電機(jī)、齒輪箱、葉片等配套零部件較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈;金屬新材料領(lǐng)域形成了以高溫合金、耐蝕合金、記憶合金、鈦合金、焊接材料等產(chǎn)品為代表門(mén)類(lèi)齊全的產(chǎn)品體系;化工新材料在合成樹(shù)脂、涂料、環(huán)保和膜材料等領(lǐng)域已形成規(guī)模;LED產(chǎn)業(yè)形成上游基礎(chǔ)材料、外延材料，中游芯片封裝以及下游應(yīng)用產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

(四)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提高。

產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系逐步完善，新能源新材料產(chǎn)業(yè)已建成25個(gè)國(guó)家級(jí)和39個(gè)市級(jí)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、7個(gè)國(guó)家級(jí)和54個(gè)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，形成了以國(guó)家級(jí)和市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心、研究院所、大專(zhuān)院校等為依托的較為完善的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系;具備了從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究到支撐產(chǎn)業(yè)化制造技術(shù)的全方位的科研開(kāi)發(fā)能力。突破了鋰離子電池、鎳氫電池、高分子材料、納米材料、膜分離技術(shù)、大直徑區(qū)熔硅單晶等一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的關(guān)鍵技術(shù)和工藝，自主研發(fā)了750KW定速定槳距型葉片和1.5MW變速變槳距型葉片系列產(chǎn)品，形成了具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的拳頭產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平大幅提升。

(五)形成了一批優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)。

聚集了力神、津能、京瓷、蘇司蘭、歌美颯、東汽、巴莫、膜天膜、渤化集團(tuán)、塑料所、中環(huán)半導(dǎo)體等一批規(guī)模大、效益好、研發(fā)制造能力強(qiáng)的骨干企業(yè)。力神公司產(chǎn)業(yè)化水平居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，已形成4.5億只鋰離子電池生產(chǎn)規(guī)模;膜天膜公司中空纖維膜材料產(chǎn)業(yè)化國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，部分產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，年產(chǎn)100萬(wàn)平米中空纖維膜生產(chǎn)基地規(guī)模居亞洲第一。一批配套企業(yè)快速發(fā)展，正在迅速形成以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)、配套企業(yè)為基礎(chǔ)、專(zhuān)業(yè)化分工為紐帶的產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。

盡管天津新能源新材料產(chǎn)業(yè)已取得很大進(jìn)展，但還存在一些亟待解決的問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占工業(yè)總產(chǎn)值的3.6%;二是企業(yè)規(guī)模不大不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)投融資渠道不健全，只有少數(shù)企業(yè)形成一定規(guī)模，中小型企業(yè)成長(zhǎng)還不夠快;三是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡，核電產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)能等領(lǐng)域尚處于起步階段;四是產(chǎn)業(yè)集群尤其是新材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展程度低，企業(yè)散、小、弱的狀況仍未根本改善;五是部分行業(yè)科研資源分散、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合不夠緊密，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的體制機(jī)制急需完善。

　     二、面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)

(一)金融危機(jī)為新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要?dú)v史機(jī)遇。

國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，各國(guó)紛紛將新能源新材料產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)能源革命和新材料技術(shù)及產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，將新能源和新材料領(lǐng)域作為支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇，將極大地激發(fā)新能源新材料產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。

(二)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)搶占新能源新材料產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)提出新挑戰(zhàn)。

新能源產(chǎn)業(yè)作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，新材料作為高技術(shù)和新型工業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，大力發(fā)展新能源新材料產(chǎn)業(yè)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，是緩解全球氣候變化、環(huán)境污染和資源能源持續(xù)挑戰(zhàn)的重要途徑，也是天津構(gòu)筑綠色、循環(huán)、低碳的可持續(xù)發(fā)展模式，建設(shè)北方經(jīng)濟(jì)中心的必然要求。

(三)成為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

新能源、新材料產(chǎn)業(yè)已被列為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)2020年我國(guó)非化石能源與一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右，核電、風(fēng)電和光伏裝機(jī)總量將分別達(dá)到現(xiàn)在的9倍、6倍和61倍，將有力推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新材料、能源與信息并列為21世紀(jì)三大技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是高新技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)空間持續(xù)擴(kuò)大，將有效推動(dòng)新能源新材料產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

(四)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放為新能源新材料產(chǎn)業(yè)帶來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。

大力發(fā)展新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是落實(shí)濱海新區(qū)國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的歷史重任，發(fā)揮濱海新區(qū)在自主創(chuàng)新和改革開(kāi)放中重大作用的重要內(nèi)容。充分利用新區(qū)先行先試的政策優(yōu)勢(shì)、腹地廣闊和交通發(fā)達(dá)的區(qū)位和基礎(chǔ)原材料市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，將為新能源新材料產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造巨大的發(fā)展空間。

三、指導(dǎo)思想、發(fā)展原則和總體目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委市政府著力“構(gòu)筑三個(gè)高地”、全力打好“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的決策部署，堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)突破、跨越發(fā)展”的發(fā)展方針，銜接國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，聚集國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源，大力培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)，發(fā)展上下游配套企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、高端化、集約化發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的新能源新材料產(chǎn)業(yè)基地。

(二)發(fā)展原則。

1.市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合。

充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用和市場(chǎng)需求巨大的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體的積極性。充分發(fā)揮政府的規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、政策激勵(lì)和組織協(xié)調(diào)作用，創(chuàng)新有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，形成市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。

2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與開(kāi)放合作相結(jié)合。

加大原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的力度，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)成果、知識(shí)品牌，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)總體水平和競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新機(jī)遇，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)資源，積極承接高端制造和研發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化水平。

3.重點(diǎn)突破與統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合。

堅(jiān)持有所為有所不為，集中力量在具有較好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域。提升產(chǎn)業(yè)聚集與集約發(fā)展水平，兼顧骨干大企業(yè)帶動(dòng)和廣大中小企業(yè)配套發(fā)展，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群化布局。

4.跨越發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。

緊緊把握新的歷史機(jī)遇，做大做強(qiáng)我市新能源新材料產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全市及國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加快新能源新材料產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，積極培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

(三)總體目標(biāo)。

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

到2015年，新能源新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破2500億元，實(shí)現(xiàn)5年翻2番，產(chǎn)值規(guī)模占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到7%以上。

2.產(chǎn)業(yè)布局。

到2015年建成2個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)示范基地，打造一批特色產(chǎn)業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

3.創(chuàng)新能力。

到2015年，通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、集成創(chuàng)新等，突破體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向的共性技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù)60項(xiàng)以上，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到20家，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到80家，申請(qǐng)專(zhuān)利達(dá)到每年3000件，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高。

4.品牌建設(shè)。

到2015年，中國(guó)馳名商標(biāo)達(dá)到10個(gè)，培育十億元以上自主品牌30個(gè)，打造百億企業(yè)10家，50億元以上企業(yè)20家，國(guó)內(nèi)外知名度大幅提升。

5.產(chǎn)業(yè)組織。

到2015年，依托產(chǎn)業(yè)集群、特色工業(yè)園和行業(yè)協(xié)會(huì)，培育中小企業(yè)群體，五年內(nèi)使企業(yè)總數(shù)達(dá)到2500家，建成10個(gè)以上行業(yè)協(xié)會(huì)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織，5個(gè)產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)盟組織。

四、主要任務(wù)

構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地，抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展;加快提高自主創(chuàng)新能力，在重點(diǎn)領(lǐng)域突破一批共性關(guān)鍵核心技術(shù);大力培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)，壯大“小巨人”規(guī)模;完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，形成兩個(gè)國(guó)家級(jí)示范基地和一批特色產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)格局。

(一)抓好重大項(xiàng)目，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　“十二五”時(shí)期，重點(diǎn)實(shí)施中海油新能源基地、友達(dá)光電多晶硅太陽(yáng)能電池生產(chǎn)項(xiàng)目、華銳風(fēng)電裝運(yùn)基地等160個(gè)規(guī)模大、效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目，總投資達(dá)到1310億元(其中新能源產(chǎn)業(yè)721億元，新材料產(chǎn)業(yè)589億元)，新增銷(xiāo)售收入2540億元(其中新能源產(chǎn)業(yè)1450億元，新材料產(chǎn)業(yè)1090億元)。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)配套企業(yè)發(fā)展，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模水平。

(二)提高創(chuàng)新能力，推進(jìn)科技支撐發(fā)展計(jì)劃。

圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，著力突破重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，支撐新能源新材料產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。集中力量攻克光伏發(fā)電集成技術(shù)、風(fēng)電控制系統(tǒng)及檢測(cè)技術(shù)、動(dòng)力鋰離子電池組設(shè)計(jì)及均衡控制技術(shù)等一批共性關(guān)鍵核心技術(shù)。大力發(fā)展復(fù)合、納米、智能材料等共性基礎(chǔ)材料，提升高性能結(jié)構(gòu)材料、新型功能材料等特種材料的發(fā)展水平。大力推進(jìn)新型動(dòng)力電池、2MW以上風(fēng)力發(fā)電成套設(shè)備、高效聚光太陽(yáng)能電池、新型節(jié)能型功率器件、高性能氟材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等一批研發(fā)項(xiàng)目，制定引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、附加值高的新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)，壯大“小巨人”規(guī)模。

　　選擇資產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)積累多的新能源新材料領(lǐng)軍企業(yè)，引導(dǎo)要素集聚，加快發(fā)展步伐，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。發(fā)揮相關(guān)科研院所和產(chǎn)業(yè)化基地的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)納米技術(shù)與材料、生物醫(yī)學(xué)材料等專(zhuān)業(yè)孵化器，激勵(lì)廣大科技人員創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)和支持高層次人才等資源向納米新材料、核電、生物醫(yī)學(xué)新材料等前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域聚集，培育一大批以先進(jìn)技術(shù)為支撐、資本與技術(shù)緊密結(jié)合，具有高速成長(zhǎng)能力和鮮明專(zhuān)業(yè)特色的“小巨人”企業(yè)。

(四)建成兩個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地和一批特色產(chǎn)業(yè)集群。

以濱海高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綠色能源產(chǎn)業(yè)基地為基礎(chǔ)，培育壯大力神、中環(huán)半導(dǎo)體、京瓷、東汽等一批名牌產(chǎn)品和若干具有輻射帶動(dòng)作用的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，建成綠色電池、光伏、風(fēng)電為主的國(guó)家級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)基地。以空港物流加工區(qū)和南港工業(yè)區(qū)為基礎(chǔ)，培育壯大渤海化工、膜天膜等一批代表行業(yè)發(fā)展方向的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，建成以航空先進(jìn)復(fù)合新材料、化工新材料和電子信息新材料為主的國(guó)家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)基地。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，依托區(qū)縣示范工業(yè)園區(qū)，加快推進(jìn)天津風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園、寶坻低碳工業(yè)區(qū)、東麗航空產(chǎn)業(yè)區(qū)、臨港渤?；@、西青高端金屬制品工業(yè)區(qū)、京濱工業(yè)園、醫(yī)藥醫(yī)療器械工業(yè)園等一批特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、集聚程度高、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)鮮明的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

五、發(fā)展重點(diǎn)

　　依托我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞國(guó)家新能源新材料重點(diǎn)布局，實(shí)施“壯大優(yōu)勢(shì)、發(fā)展新興、培育前沿”的發(fā)展思路，在新能源產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展綠色電池、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、核電、生物質(zhì)能等五大領(lǐng)域;在新材料產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)復(fù)合材料、新型功能材料、電子信息新材料、金屬新材料、化工新材料、生物醫(yī)學(xué)新材料、納米材料等七大領(lǐng)域，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，取得關(guān)鍵核心技術(shù)突破，形成產(chǎn)業(yè)集群。

(一)新能源產(chǎn)業(yè)。

1.綠色電池領(lǐng)域。

重點(diǎn)發(fā)展以動(dòng)力電池和儲(chǔ)能電池為代表的鋰離子電池、超級(jí)電容器、鎳氫電池等新能源汽車(chē)動(dòng)力電池及電池組等關(guān)鍵產(chǎn)品和技術(shù)，發(fā)展高性能電池正負(fù)極材料、電解液、隔膜等關(guān)鍵電池材料，積極開(kāi)發(fā)氫源、甲醇、乙醇等燃料電池新品種，開(kāi)展動(dòng)力電池回收利用技術(shù)研究，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。重點(diǎn)實(shí)施中海油動(dòng)力電池新能源基地、比克電池新能源產(chǎn)業(yè)基地、建龍重工新能源新材料基地等項(xiàng)目。到2015年，形成50萬(wàn)套動(dòng)力電池、20億只鋰離子電池、10000噸磷酸鐵鋰正極材料、2億只聚合物電池、4000萬(wàn)只超級(jí)電容器的生產(chǎn)能力。

2.風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域。

重點(diǎn)發(fā)展2MW級(jí)以上整機(jī)、2.5MW風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、2.5MW以上葉片、2.5MW以上齒輪減速箱、5MW海上風(fēng)機(jī)葉片。加大對(duì)電控系統(tǒng)技術(shù)，風(fēng)電太陽(yáng)能聯(lián)合發(fā)電技術(shù)，風(fēng)電和水能聯(lián)合發(fā)電技術(shù)、變流器裝置關(guān)鍵技術(shù)，整機(jī)設(shè)計(jì)技術(shù)，海上風(fēng)電技術(shù)，大型并網(wǎng)風(fēng)電機(jī)組短時(shí)蓄能技術(shù)，葉片、主軸、發(fā)電機(jī)、塔架等關(guān)鍵配套零部件及材料制造等共性技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。建立天津風(fēng)電裝備研究試驗(yàn)中心，推進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施南車(chē)風(fēng)電機(jī)組產(chǎn)業(yè)化基地、明陽(yáng)2.5MW風(fēng)力發(fā)電機(jī)組制造、西門(mén)子變速箱增資擴(kuò)能、5MW海上風(fēng)電機(jī)組葉片研制等項(xiàng)目，構(gòu)建以整機(jī)為龍頭、零部件配套及相關(guān)服務(wù)為支撐的完備的產(chǎn)業(yè)體系。到2015年，風(fēng)電整機(jī)生產(chǎn)能力達(dá)到7000MW，2.5MW以上齒輪箱達(dá)到2000套。

3.光伏發(fā)電領(lǐng)域。

壯大單晶硅、多晶硅、非晶硅薄膜太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模，重點(diǎn)突破薄膜電池、聚光電池、BIPV系統(tǒng)集成等領(lǐng)域的共性技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù)，積極開(kāi)發(fā)砷化鎵聚光太陽(yáng)電池、銅銦鎵硒太陽(yáng)電池、太陽(yáng)電池減反射玻璃、透明導(dǎo)電玻璃。重點(diǎn)實(shí)施中電科光電產(chǎn)業(yè)基地、英利光伏產(chǎn)業(yè)基地、京瓷太陽(yáng)能電池板、高效太陽(yáng)能電池的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、非晶硅柔性太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目。到2015年，太陽(yáng)能光伏總產(chǎn)能達(dá)到7000MW，建成國(guó)內(nèi)技術(shù)水平最高的太陽(yáng)能電池研發(fā)基地和品種最全、生產(chǎn)規(guī)模最大的系列太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)化基地。

4.核電領(lǐng)域。

重點(diǎn)發(fā)展核電站汽水管道用高等級(jí)不銹鋼無(wú)縫管及鈦合金管材、核電站殼體用預(yù)應(yīng)力鋼材、核電站用海綿鋯、大型高品質(zhì)鑄鍛件等核電裝備關(guān)鍵配件和材料，積極開(kāi)展高等級(jí)壓力容器、核電站用泵、閥門(mén)等核電有關(guān)設(shè)備技術(shù)攻關(guān)，加快主設(shè)備及配套設(shè)備制造能力建設(shè)，積極推進(jìn)重點(diǎn)骨干企業(yè)進(jìn)行關(guān)鍵零部件技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，形成規(guī)模生產(chǎn)能力。重點(diǎn)實(shí)施核電設(shè)備研制、核電站專(zhuān)用管件生產(chǎn)、核電設(shè)備乏燃料儲(chǔ)運(yùn)器制造等項(xiàng)目。

5.生物質(zhì)能領(lǐng)域。

充分利用非糧作物、植物和農(nóng)林廢棄物，大力開(kāi)發(fā)低成本、規(guī)?；⒓s化生物能技術(shù)，積極培育生物能產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生物質(zhì)能的大規(guī)模應(yīng)用。重點(diǎn)實(shí)施生物能源產(chǎn)業(yè)基地、生物柴油、沼氣容器等項(xiàng)目。到2015年，實(shí)現(xiàn)生物柴油20萬(wàn)噸、燃料乙醇10萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。

(二)新材料產(chǎn)業(yè)。

1.先進(jìn)復(fù)合材料領(lǐng)域。

圍繞航空航天、軌道交通、造修船等領(lǐng)域，大力發(fā)展碳纖維、玻璃纖維和高強(qiáng)度高分子纖維增強(qiáng)樹(shù)脂基復(fù)合材料，高性能碳/碳復(fù)合材料、金屬基復(fù)合材料、超耐高溫陶瓷基復(fù)合材料、新型柔性多功能纖維集合體材料等新型復(fù)合材料。重點(diǎn)實(shí)施航空橡膠件生產(chǎn)基地、波音復(fù)合材料二期工程、天塑雙向拉伸聚丙烯新型基材生產(chǎn)等項(xiàng)目。

2.新型功能材料領(lǐng)域。

重點(diǎn)發(fā)展高溫超導(dǎo)材料、微電子材料、智能凝膠、智能纖維和智能粘合劑等智能材料等。開(kāi)發(fā)化學(xué)表面活性劑、特種涂料、特種橡膠、環(huán)境友好型材料等新型功能材料。開(kāi)發(fā)金屬陶瓷、稀土釹鐵硼永磁體材料、鐵鉻鈷可加工永磁材料、噴涂鋁箔及彩印復(fù)合包裝材料等新型功能材料。重點(diǎn)實(shí)施新一代永磁材料制備、鐵鉻鈷可加工永磁材料升級(jí)改造及產(chǎn)業(yè)化、功能陶瓷材料生產(chǎn)等項(xiàng)目。

3.電子信息材料領(lǐng)域。

積極發(fā)展集成電路及半導(dǎo)體材料、光存儲(chǔ)材料和器件、發(fā)光二極管材料、硅基材料、光電轉(zhuǎn)換材料、能源轉(zhuǎn)化及儲(chǔ)存材料、光纖材料、新型電子元器件、單晶硅芯片材料、新型節(jié)能型功率器件等。掌握電子新材料制備的關(guān)鍵核心技術(shù)，重點(diǎn)突破大直徑、高質(zhì)量半導(dǎo)體晶體生長(zhǎng)和晶體加工技術(shù)及外延技術(shù)，高性能柔性材料產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，無(wú)鉛大功率壓電傳感器材料關(guān)鍵制備技術(shù)，電子陶瓷材料和無(wú)源電子元件的復(fù)合化和集成化技術(shù)等。重點(diǎn)實(shí)施LED新光源外延片、區(qū)熔硅單晶片產(chǎn)業(yè)化制造、新型平面中高壓MOSFET芯片研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目。

4.化工新材料領(lǐng)域。

重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高性能工程塑料、高性能纖維材料、高性能聚氨酯、高性能聚烯烴、新型催化劑及加工助劑、納米復(fù)合高分子材料等高分子合成材料及新型化工功能材料。推廣可熔融含氟聚合物、特種工程塑料合成技術(shù)。開(kāi)發(fā)關(guān)鍵中間體制備、塑料合金和復(fù)合材料相容性等技術(shù)。重點(diǎn)實(shí)施表面活性劑研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、天堿8萬(wàn)噸聚甲醛、渤化精細(xì)化工基地、高檔氣相二氧化硅等項(xiàng)目。

5.金屬新材料領(lǐng)域。

重點(diǎn)發(fā)展各種新型高強(qiáng)高韌、高比強(qiáng)高比模,高強(qiáng)耐蝕可焊,耐熱耐蝕鋁合金材料、鎂合金、鉻鉬鋼材料、鈦合金材料、粉末冶金材料等高性能結(jié)構(gòu)材料。突破金屬定向凝固技術(shù)、精密鍛壓技術(shù)、熱等靜壓技術(shù)、超細(xì)粉末制造技術(shù)。重點(diǎn)實(shí)施高性能磁性材料、稀土硅鐵鎂合金生產(chǎn)、高強(qiáng)度耐磨鎳鉻合金材料生產(chǎn)等項(xiàng)目。

6.生物醫(yī)學(xué)材料領(lǐng)域。

重點(diǎn)發(fā)展組織工程材料、仿生材料、生物活性材料、可降解和可吸收生物材料、組織和器官修復(fù)與替代材料、高檔醫(yī)療器械材料、藥物靶向和控釋載體等生物醫(yī)學(xué)材料，掌握一批高端材料制備關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)實(shí)施華圣藍(lán)金膜生產(chǎn)基地、血液凈化器、一輕醫(yī)用塑料等項(xiàng)目。

7.納米材料領(lǐng)域。

重點(diǎn)發(fā)展高性能納米纖維、納米顆粒和納米碳管、納米磁性液體材料、納米半導(dǎo)體、納米隱身材料、納米復(fù)合高分子材料、納米界面材料、納米功能涂層等材料，研究納米技術(shù)與仿生、人工智能等集成技術(shù)，掌握納米材料的制備技術(shù)，推進(jìn)納米碳功能材料在催化劑、涂料、填料、封裝材料及醫(yī)療保健品等產(chǎn)品中的延伸應(yīng)用。建設(shè)國(guó)家納米技術(shù)與工程研究院納米檢測(cè)研發(fā)的公共服務(wù)平臺(tái)，籌建全國(guó)納米技術(shù)與材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，創(chuàng)建國(guó)家納米技術(shù)國(guó)際合作研發(fā)轉(zhuǎn)化基地。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，完善制度建設(shè)。

成立天津市新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組，建立新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局的宏觀指導(dǎo)，引導(dǎo)區(qū)域間分工合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局。建立專(zhuān)家咨詢(xún)制度，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家擔(dān)任產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策咨詢(xún)顧問(wèn)，成立若干個(gè)不同領(lǐng)域的專(zhuān)家小組，對(duì)重大技術(shù)問(wèn)題提供咨詢(xún)和指導(dǎo)。建立新能源新材料產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算統(tǒng)計(jì)制度，完善新能源新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，建立科學(xué)的新能源新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

(二)加大政府扶持，提升發(fā)展速度。

加大政府投入，鼓勵(lì)建立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，形成以政府投入為引導(dǎo)，以企業(yè)投入為主體，金融資本、民間資本、海外資本廣泛參與的多元化投入機(jī)制，為技術(shù)創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化提供有力的支持。開(kāi)通新能源新材料產(chǎn)業(yè)“綠色通道”，對(duì)新能源新材料產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目和關(guān)鍵項(xiàng)目的立項(xiàng)審批實(shí)行“綠色通道”，采取專(zhuān)人負(fù)責(zé)、代理服務(wù)，加快項(xiàng)目推進(jìn)。

(三)引進(jìn)培養(yǎng)人才，構(gòu)筑創(chuàng)新高地。

鼓勵(lì)高校和職業(yè)技術(shù)院校加強(qiáng)對(duì)新能源新材料專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，支持企業(yè)、科研院所和社會(huì)力量開(kāi)展各種新能源新材料產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。鼓勵(lì)企業(yè)采取多種措施加強(qiáng)對(duì)高水平研發(fā)人才、高技能生產(chǎn)人才和高層次管理人才的培養(yǎng)，全面提升各類(lèi)人才的素質(zhì)和能力。支持企業(yè)加大對(duì)各類(lèi)高層次人才的引進(jìn)力度，采取團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、核心人才引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)等方式吸引海內(nèi)外高技術(shù)人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。

(四)搭建服務(wù)平臺(tái)，提供保障服務(wù)。

建立天津市新能源研究院、風(fēng)電研發(fā)中心、綠色電池等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，開(kāi)展核心技術(shù)研究，加強(qiáng)技術(shù)跟蹤，提升新能源新材料技術(shù)創(chuàng)新能力。依托現(xiàn)有高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、有關(guān)研究院所等研究機(jī)構(gòu)，建立公共服務(wù)平臺(tái)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織及產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)盟組織的作用，加快行業(yè)內(nèi)部信息交流，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障服務(wù)。

(五)實(shí)施示范工程，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

大力推進(jìn)光伏太陽(yáng)能、風(fēng)力發(fā)電、智能電網(wǎng)、LED照明等在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的示范應(yīng)用。以大神堂風(fēng)電場(chǎng)為示范，加速設(shè)備部件及控制軟件的研發(fā)配套，促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以天津工業(yè)大學(xué)新校區(qū)LED半導(dǎo)體綠色照明示范工程為名片，積極推進(jìn)LED產(chǎn)業(yè)的推廣應(yīng)用。通過(guò)示范應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

(六)加強(qiáng)區(qū)域合作，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

加強(qiáng)京津冀區(qū)域科技經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、互利共贏。充分利用北京等地雄厚的科技研發(fā)資源，加快京津冀企業(yè)、高校及研究機(jī)構(gòu)間科技合作，增強(qiáng)我市技術(shù)研發(fā)能力，提高科技創(chuàng)新水平。建設(shè)高水平的新能源新材料成果轉(zhuǎn)化基地，積極引入已具備產(chǎn)業(yè)化條件的科技成果，來(lái)津?qū)崿F(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。加快建設(shè)跨區(qū)域公共技術(shù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)信息交流平臺(tái)、政府間合作平臺(tái)等公共平臺(tái)，促進(jìn)地區(qū)間新能源新材料產(chǎn)業(yè)資源共享。