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為實現(xiàn)這一經(jīng)濟愿景與目標,《建議》提出要把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟之上,給予高端制造和智能制造大力關注。其特別強調(diào),要堅定不移建設制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國,推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。同時堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,加速實現(xiàn)關鍵核心技術的重大突破。
其中,在加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具體措施上,《建議》提出首先要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平,鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈長板,立足我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領域先發(fā)優(yōu)勢,打造新興產(chǎn)業(yè)鏈,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。補齊短板實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程,加大重要產(chǎn)品和關鍵核心技術攻關力度,發(fā)展先進適用技術,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈多元化。
而在堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,全面塑造新優(yōu)勢上,《建議》也給出了四點具體措施:
其一是強化國家戰(zhàn)略科技力量。瞄準人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領域,實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目。并制定實施戰(zhàn)略性科學計劃和科學工程,推進國家實驗室建設,布局建設綜合性國家科學中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地。
其二是提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力。推進產(chǎn)學研深度融合,支持企業(yè)牽頭承擔國家重大科技項目。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,對企業(yè)投入基礎研究實行稅收優(yōu)惠。支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地,加強共性技術平臺建設,推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。
其三是激發(fā)人才創(chuàng)新活力。深化人才發(fā)展體制機制改革,全方位培養(yǎng)、引進、用好人才,造就更多國際一流的科技領軍人才和創(chuàng)新團隊,培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。加強學風建設,堅守學術誠信。
其四是完善科技創(chuàng)新體制機制。深入推進科技體制改革,完善國家科技治理體系,優(yōu)化國家科技規(guī)劃體系和運行機制,推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。改進科技項目組織管理方式,完善科技評價機制,加快科研院所改革,加強知識產(chǎn)權保護,加大研發(fā)投入,完善金融支持創(chuàng)新體系。
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