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我國是制造業(yè)大國，也是互聯網大國。推進兩化深度融合是我們發(fā)揮優(yōu)勢、補齊短板的戰(zhàn)略之舉，是實現強國戰(zhàn)略的必由之路。
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《中國制造2025》明確提出，要以加快新一代信息技術與制造業(yè)深度融合為主線，以推進智能制造為主攻方向，推動我國從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國轉變。“十三五”時期，我國工業(yè)和信息化領域的重點工作再次聚焦兩化深度融合這條主線，強調加快實施制造強國和網絡強國兩大戰(zhàn)略。
智能制造助推兩化融合加速
制造業(yè)與互聯網融合，是深化結構性改革，尤其是供給側結構性改革、發(fā)展新經濟、加快中國制造提質增效升級的重要舉措。
制造業(yè)與互聯網融合，有利于形成疊加效應、聚合效應、倍增效應；有利于激發(fā)雙創(chuàng)活力、培育新模式新業(yè)態(tài)；有利于加快新舊發(fā)展動能、新舊生產體系的轉換。
作為《中國制造2025》的主攻方向和切入點，智能制造工程的穩(wěn)步推進加速了我國兩化融合的進程。去年以來，工信部聚焦推進智能制造的重點任務，攻克了一批關鍵技術裝備，推進重點領域裝備的集成應用，實施了智能制造專項，支持200多個重點項目，促進了關鍵短板裝備的突破。在推進智能制造試點示范方面，截至目前，我國共確定了109個試點示范項目，在各細分行業(yè)積累了可復制可推廣的經驗和模式。扎實推進了智能制造標準化工作，提出了標準體系總體框架，積極開展了標準化的國際合作。從去年啟動的46個試點示范項目實施效果看，企業(yè)生產效率平均提升了38%，能源利用率平均提升了9.5%，運營成本平均降低了21%，產品研制周期平均縮短了35%，產品不良品率平均降低了27%。
綜合集成困境待解
制造業(yè)與互聯網融合，推動了柔性制造、網絡制造、綠色制造、服務制造等新型生產方式發(fā)展，為我國制造業(yè)轉型升級提供了難得機遇。但總體來看，我國制造業(yè)與互聯網融合發(fā)展還處于起步階段，仍然面臨著許多困難和問題，在實現價值創(chuàng)造等方面，互聯網的應用步伐亟待加快，迫切需要發(fā)揮互聯網集聚優(yōu)化各類生產要素資源的優(yōu)勢，構建新的生產組織體系和發(fā)展模式。
我國制造業(yè)與互聯網融合還面臨“綜合集成”跨越困境。相關調研數據顯示，我國僅有14%的企業(yè)處于兩化融合的集成提升階段。融合發(fā)展面臨智能裝備集成薄弱、流程管理缺失、組織機構僵化、數據開發(fā)應用能力不足等挑戰(zhàn)。關鍵器件長期依賴進口，核心技術受制于人，自動控制與感知關鍵技術、核心工業(yè)軟硬件、工業(yè)互聯網、工業(yè)云與智能服務平臺等制造業(yè)新型基礎設施的技術產業(yè)支撐能力不足。同時，新技術、新產品、新模式、新業(yè)態(tài)的安全模式和安全規(guī)則缺失，工業(yè)網絡、工業(yè)控制系統(tǒng)、工業(yè)大數據平臺安全防護能力薄弱，信息安全保障有待進一步加強。
年度貫標試點工作順利完成
為加快推進兩化深度融合，去年以來，工信部編制并推動出臺了《信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃（2016~2020年）》。持續(xù)開展了兩化融合管理體系國家標準制定工作，并順利完成了年度貫標試點工作。2016年，我國新增600家兩化融合管理體系國家級貫標試點企業(yè)。全國范圍共計3500余家企業(yè)開展了貫標工作。截至11月，新增342家企業(yè)通過兩化融合管理體系評定，全國通過評定企業(yè)共計542家。進一步完善了兩化融合管理體系工作機制與頂層設計。近60個細分行業(yè)的70000余家企業(yè)開展了兩化融合自評估、自診斷、自對標。在企業(yè)評估診斷數據基礎上，全國兩化融合服務聯盟繪制了《全國兩化融合發(fā)展數據地圖》。
細化落實“三個三”工作
為加快推進兩化深度融合，繼《中國制造2025》之后，工業(yè)和信息化部聯合相關部門共同制定發(fā)布了《積極推進“互聯網+”行動的指導意見》、《關于深化制造業(yè)與互聯網融合發(fā)展的指導意見》。這三個文件構成了制造強國戰(zhàn)略的政策體系。工信部部長苗圩指出，當前和今后一個時期，深化制造業(yè)與互聯網深度融合發(fā)展，應抓好上述三個文件的細化落實工作。具體舉措可以概括為“三個三”，即“推動三大變革、突破三大關鍵、強化三大支撐”。
推動三大變革，即研發(fā)模式、制造模式、服務模式的變革。利用互聯網技術和平臺，制造企業(yè)能夠深度發(fā)掘消費者需求，并通過個性化定制、服務化延伸等模式更好地滿足市場需求，甚至拓展新需求，創(chuàng)造新市場、新空間。例如，2013年底海爾研發(fā)人員在與67萬網友互動的基礎上，獨創(chuàng)風洞混流專利技術，解決了空調出風冷的用戶痛點，首日全網銷售量高達1228臺，不僅很好滿足了高端空調的市場需求，而且有力推動了空調市場加快進入智能化消費時代。
突破三大關鍵，即關鍵技術、關鍵裝備、關鍵安全難題。
比如，為了突破集成電路產業(yè)發(fā)展這個瓶頸，工信部和財政部牽頭組織發(fā)起成立了國家集成電路產業(yè)投資基金，募集資金1300多億元，先后參股中芯國際、紫光展訊、長電科技、中微半導體等國內產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)領軍企業(yè)，以及北京、上海、湖北等多支地方性集成電路基金，提升了骨干企業(yè)核心競爭力，極大提振了行業(yè)投資信心。據初步測算，基金直接帶動的新增社會融資超過1500億元，財政資金放大作用進一步增強，推動了集成電路全產業(yè)鏈布局和核心技術突破。
強化三大支撐，即人才隊伍、網絡基礎設施、解決方案能力的支撐。強化網絡基礎設施支撐，重點是下大力氣建設好低延時、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯網。在工廠內，重點推進網絡扁平化、IP化和無線化，加快實現靈活組網，形成柔性制造、智能制造的關鍵網絡基礎；在工廠外，大力推進4G和全光網普及，推動5G、軟件定義網絡等新型網絡技術與工業(yè)的融合發(fā)展。
按照《信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃（2016~2020年）》要求，到2020年，我國信息化和工業(yè)化融合發(fā)展水平將進一步提高，全國兩化融合發(fā)展指數達到85，比2015年提高約12，進入兩化融合集成提升與創(chuàng)新突破階段的企業(yè)比例達30%，比2015年提高約15個百分點。屆時，我國兩化深度融合工作將再上新臺階，制造強國、網絡強國戰(zhàn)略的實現指日可待。
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