全國光伏生產(chǎn)設(shè)備八成長沙造

迄今為止全球最大的貿(mào)易爭端案終于有了初步結(jié)果：歐盟委員會當(dāng)?shù)貢r間4日宣布，將從6月6日至8月6日對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時反傾銷稅，如果中歐雙方未能在8月6日前達成解決方案，屆時反傾銷稅率將升至47.6%。而中國商務(wù)部昨日也啟動了對歐盟葡萄酒反傾銷和反補貼調(diào)查程序，一時間令人聞到了中歐貿(mào)易戰(zhàn)的火藥味。

作為工業(yè)經(jīng)濟的新興產(chǎn)業(yè)，長沙太陽能光伏產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展較快，中歐之間圍繞光伏產(chǎn)品開展的貿(mào)易爭端，將對中國巨大的光伏產(chǎn)能以及中歐日益擴大的雙邊貿(mào)易產(chǎn)生何種影響?會不會深度波及長沙的光伏產(chǎn)業(yè)?記者就此進行了采訪。

雙敗局面

如不能和解，中歐將各有數(shù)十萬人面臨失業(yè)

分析人士指出，中歐雙方光伏產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的利益攸關(guān)方，歐方對中國產(chǎn)品設(shè)限，必將造成“雙輸”局面。

從中國方面來說，此案涉及中國200多億美元的對歐出口，占中國對歐出口總額的7%左右，占中國光伏產(chǎn)品出口總額的80%左右，關(guān)系到中國上千家企業(yè)的生存和40多萬人就業(yè)。

中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長王世江的測算顯示，11.8%的稅率意味著中國光伏組件的銷價將抬高至約0.78美元∕瓦，相對于我國臺灣和韓國等地的產(chǎn)品，其價格優(yōu)勢將蕩然無存。

從歐盟方面來說，某些歐盟光伏產(chǎn)品制造商可能因此受益，但為數(shù)更多、經(jīng)營規(guī)模更大、吸納就業(yè)能力更強的歐盟光伏產(chǎn)業(yè)的上下游企業(yè)將遭受嚴(yán)重打擊。

歐洲獨立經(jīng)濟研究機構(gòu)調(diào)查指出，歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，將使歐盟消費者對光伏產(chǎn)品的需求下滑，導(dǎo)致歐盟三年內(nèi)失去24.2萬個就業(yè)崗位以及272億歐元(約合353億美元)的“附加值”。

中國應(yīng)對

企業(yè)希望政府加緊和歐盟談判，商務(wù)部昨啟動對歐盟葡萄酒雙反商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽5日發(fā)表談話說，中國政府和產(chǎn)業(yè)對通過對話磋商解決問題表現(xiàn)了極大誠意，作出了巨大努力，歐方仍執(zhí)意對中國輸歐光伏產(chǎn)品采取不公正的征稅措施，中方表示堅決反對。

一些光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時說，在接下來的幾個月時間，希望政府能夠加緊和歐盟談判，爭取通過價格承諾來達成和解。“現(xiàn)在初裁的稅率是11.8%，我們的價格承諾也可以達到這個水平。”

值得注意的是，商務(wù)部5日啟動了對歐盟葡萄酒反傾銷和反補貼調(diào)查程序，此舉或?qū)W盟起到牽制作用。主張對中國光伏產(chǎn)品反傾銷的多是南歐國家，這些國家恰好也是歐洲出口葡萄酒的主產(chǎn)區(qū)，光伏案最終結(jié)果怎樣就要看接下來這段時間中歐雙反談判和博弈的結(jié)果了。

記者了解到，目前許多中國光伏企業(yè)正努力開拓新興市場，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他國家，如英利集團已經(jīng)開始謀劃在歐洲或東南亞等地建廠。

長沙影響

光伏生產(chǎn)裝備采購將減少，長沙光伏產(chǎn)業(yè)將加快轉(zhuǎn)型升級“歐盟的這一舉動，肯定將給中國整個光伏產(chǎn)業(yè)帶來影響，并間接影響到長沙光伏產(chǎn)業(yè)。”市工信委黨委書記、主任趙躍駟告訴記者：長沙光伏產(chǎn)業(yè)主要以裝備制造為主，長沙以中電科技48所為龍頭的光伏企業(yè)，牢牢占據(jù)了全國光伏制造裝備市場，全國八成的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備屬于長沙制造。

“裝備是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，但如果光伏產(chǎn)品銷量減少，光伏產(chǎn)品廠商勢必減少對光伏生產(chǎn)裝備的采購，進而間接對長沙光伏產(chǎn)業(yè)造成影響。”

趙躍駟同時表示，歐盟的單方面措施，阻擋不了中國對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極探索，以及技術(shù)的運用，而且隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，國民生活水平、消費能力的提高，未來中國光伏產(chǎn)品的內(nèi)需市場很寬廣。長沙光伏產(chǎn)業(yè)將積極應(yīng)對市場變化，加快轉(zhuǎn)型升級，不斷提高技術(shù)實力，搶占新興的市場。