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“減” 切實(shí)緩解企業(yè)“痛感”
在為企業(yè)“減負(fù)”方面,針對(duì)制造企業(yè)融資難、融資貴,物流、能源成本高等問(wèn)題,《通知》都有所涉及。
涂興永介紹,在社保方面,將對(duì)制造業(yè)企業(yè)實(shí)行困難企業(yè)社保繳費(fèi)政策,建立健全工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)管理制度,實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策,預(yù)計(jì)每年可為企業(yè)降低人力社保成本約120億元。
物流方面,符合有關(guān)條件的車(chē)輛按三類(lèi)車(chē)或按計(jì)重收費(fèi)額下浮14%收取車(chē)輛通行費(fèi),對(duì)大件運(yùn)輸車(chē)輛整車(chē)按基本費(fèi)率收取高速公路通行費(fèi);對(duì)貨車(chē)非現(xiàn)金支付通行費(fèi)實(shí)行9.9折優(yōu)惠。
融資方面,支持企業(yè)通過(guò)境內(nèi)外上市、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌、供應(yīng)鏈金融體系等多方式融資,可視具體情況分別給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),推動(dòng)更多企業(yè)利用資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制,降低企業(yè)融資成本,預(yù)計(jì)每年降低企業(yè)融資成本5億元左右。
能源方面,推動(dòng)現(xiàn)有輸配電網(wǎng)無(wú)條件向售電公司和用戶(hù)公平無(wú)歧視開(kāi)放,逐步擴(kuò)大增量配網(wǎng)試點(diǎn)范圍。取消前期設(shè)定的大用戶(hù)直供電50萬(wàn)千瓦門(mén)檻,大工業(yè)用戶(hù)均可參加電力直接交易并將逐步擴(kuò)大至一般工商業(yè)用戶(hù),預(yù)計(jì)每年可降低企業(yè)用電成本5億元左右。
“獎(jiǎng)” 申報(bào)成功1個(gè)月劃賬
智能化作為未來(lái)制造業(yè)發(fā)展的新方向,倒逼越來(lái)越多的制造業(yè)轉(zhuǎn)型。為了鼓勵(lì)制造業(yè)智能化升級(jí),《通知》將給相關(guān)企業(yè)一系列獎(jiǎng)勵(lì)措施。
涂興永介紹,一是支持企業(yè)加大重點(diǎn)企業(yè)裝備智能化改造力度,最高補(bǔ)助金額提高至不超過(guò)500萬(wàn)元。二是對(duì)重點(diǎn)企業(yè)在建的數(shù)字化車(chē)間和智能工廠項(xiàng)目最高補(bǔ)助上限達(dá)500萬(wàn)元,對(duì)建成并認(rèn)定的數(shù)字化車(chē)間和智能工廠項(xiàng)目可再分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元和100萬(wàn)元。三是對(duì)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合、服務(wù)型制造、人工智能及物聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)領(lǐng)域深度應(yīng)用等單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額最高可達(dá)500萬(wàn)元。
據(jù)悉,今年以來(lái),重慶已累計(jì)支持203個(gè)企業(yè)開(kāi)展機(jī)器換人,31個(gè)企業(yè)建設(shè)數(shù)字化車(chē)間和智能工廠,培育11個(gè)智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。示范項(xiàng)目企業(yè)生產(chǎn)效率平均提升67.3%,產(chǎn)品不良品率平均降低32%,運(yùn)營(yíng)成本平均降低19.8%,單位生產(chǎn)能耗平均降低17.3%。
對(duì)于大眾關(guān)心的獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放時(shí)間問(wèn)題,涂興永介紹,市經(jīng)信委已出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法,只要是涉及經(jīng)信委發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì),從接到企業(yè)的申請(qǐng)到公示、劃賬,不超過(guò)1個(gè)月。
“惠” 創(chuàng)新模式激發(fā)市場(chǎng)活力
降低制造業(yè)企業(yè)成本,促進(jìn)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),不僅需要政府引導(dǎo),更需要激發(fā)市場(chǎng)主體的活力。涂興永表示,《通知》將從三個(gè)方面,把“惠”落到實(shí)處。
一是積極推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。定期組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)“大手牽小手”供需洽談活動(dòng),通過(guò)市工業(yè)和信息化專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)龍頭企業(yè)采購(gòu)中小微企業(yè)配套產(chǎn)品年累計(jì)在1億元及以上的,按不超過(guò)新增采購(gòu)結(jié)算額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)200萬(wàn)元,預(yù)計(jì)每年可降低企業(yè)進(jìn)項(xiàng)物流成本3億元。
二是創(chuàng)新金融模式支持企業(yè)創(chuàng)新。鼓勵(lì)銀行推廣科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值和商業(yè)價(jià)值信用貸款,積極創(chuàng)新多種金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,適時(shí)開(kāi)發(fā)小微企業(yè)無(wú)還本續(xù)貸產(chǎn)品。
三是切實(shí)降低制度性交易成本。結(jié)合簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革部署,一般工業(yè)項(xiàng)目從取得土地到開(kāi)工審批時(shí)間壓減至15個(gè)工作日以?xún)?nèi);高電壓、低電壓辦電環(huán)節(jié)壓減至4個(gè)、3個(gè),服務(wù)時(shí)限壓縮至20個(gè)、4個(gè)工作日以?xún)?nèi);大力推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作,合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次,對(duì)守法經(jīng)營(yíng)、信用良好的檢查對(duì)象,可降低抽查的比例和頻次。
據(jù)初步估算,此次“降低制造業(yè)企業(yè)成本九大政策舉措”每年將降低制造業(yè)企業(yè)成本300億元以上。目前,重慶市經(jīng)信委已建立“清單化、責(zé)任制、銷(xiāo)號(hào)法”的工作機(jī)制,還將每月收集通報(bào)九大政策舉措推進(jìn)情況,加大督促檢查力度,確保政策落地見(jiàn)效。
還是要大力發(fā)展制造業(yè)
隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大潮洶涌而來(lái),中國(guó)正全面進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新時(shí)期。在“互聯(lián)網(wǎng)+”等熱點(diǎn)行業(yè)繁榮的背后,國(guó)家發(fā)改委“十三五”規(guī)劃委員會(huì)專(zhuān)家委員、復(fù)旦大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所教授華民有著自己的冷思考:“依靠互聯(lián)網(wǎng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)走向繁榮是不少人的想法。但在中國(guó)還沒(méi)成長(zhǎng)為發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家以前,還是需要生產(chǎn)實(shí)際價(jià)值的制造業(yè)。”
大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的時(shí)代,投身“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè)是不少企業(yè)家的首選。新零售、人工智能、共享經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)業(yè)者們的心頭好。
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