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《中共中央國務院關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》11月27日正式對外公布。這是我國首次以中央名義出臺產權保護的頂層設計?！兑庖姟分赋觯a權制度是社會主義市場經(jīng)濟的基石，保護產權是堅持社會主義基本經(jīng)濟制度的必然要求。
《意見》要求加強各種所有制經(jīng)濟產權保護，并明確指出要深化國有企業(yè)和國有資產監(jiān)督管理體制改革，進一步明晰國有產權所有者和代理人關系，推動實現(xiàn)國有企業(yè)股權多元化和公司治理現(xiàn)代化，健全涉及財務、采購、營銷、投資等方面的內部監(jiān)督制度和內控機制，強化董事會規(guī)范運作和對經(jīng)理層的監(jiān)督，完善國有資產交易方式，嚴格規(guī)范國有資產登記、轉讓、清算、退出等程序和交易行為，以制度化保障促進國有產權保護，防止內部人任意支配國有資產，切實防止國有資產流失。建立健全歸屬清晰、權責明確、監(jiān)管有效的自然資源資產產權制度，完善自然資源有償使用制度，逐步實現(xiàn)各類市場主體按照市場規(guī)則和市場價格依法平等使用土地等自然資源。
平等保護是產權保護的重要原則。《意見》明確，公有制經(jīng)濟財產權不可侵犯，非公有制經(jīng)濟財產權同樣不可侵犯。加快推進民法典編纂工作。健全以企業(yè)組織形式和出資人承擔責任方式為主的市場主體法律制度，統(tǒng)籌研究清理、廢止按照所有制不同類型制定的市場主體法律和行政法規(guī)。加大對非公有財產的刑法保護力度。
《意見》指出，要審慎把握處理產權和經(jīng)濟糾紛的司法政策。要充分考慮非公有制經(jīng)濟特點，嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪的界限、企業(yè)正當融資與非法集資的界限、民營企業(yè)參與國有企業(yè)兼并重組中涉及的經(jīng)濟糾紛與惡意侵占國有資產的界限，準確把握經(jīng)濟違法行為入刑標準，準確認定經(jīng)濟糾紛和經(jīng)濟犯罪的性質，防范刑事執(zhí)法介入經(jīng)濟糾紛，防止選擇性司法。
“我國首次以中央名義出臺產權保護的頂層設計”由中國機電網(wǎng)整理發(fā)布，如需轉載，請注明文章來源，更多行業(yè)資訊，請點擊關注：機電行業(yè)
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