2016年1月13日至14日,江西省工業(yè)和信息化工作會(huì)議在南昌召開(kāi)。這標(biāo)志著江西工業(yè)圓滿告別了“十二五”。
對(duì)此,人們不禁要問(wèn):“十二五”時(shí)期江西工業(yè)交了怎樣的一份成績(jī)單呢?
江西省副省長(zhǎng)李貽煌在江西省工業(yè)和信息化工作會(huì)議上講話
江西省工信委主任胡世忠:“十二五”時(shí)期,江西省工信系統(tǒng)認(rèn)真貫徹江西省委、省政府的決策部署,組織實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展,全省工業(yè)保持持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。與2010年相比,規(guī)模以上工業(yè)增加值由3102億元增加到7300億元,翻了一番多;主營(yíng)收入過(guò)千億的產(chǎn)業(yè)由4個(gè)增加到10個(gè),其中有色產(chǎn)業(yè)過(guò)6000億元;過(guò)百億園區(qū)由34個(gè)增加到73個(gè),南昌高新區(qū)、九江經(jīng)開(kāi)區(qū)和南昌經(jīng)開(kāi)區(qū)主營(yíng)收入過(guò)千億元;節(jié)能降耗和兩化融合加快推進(jìn),兩項(xiàng)指標(biāo)均提前一年完成目標(biāo)。
2015年,全省工業(yè)和信息化系統(tǒng)圍繞大局重點(diǎn)開(kāi)展了以下幾方面的工作。
加強(qiáng)企業(yè)幫扶
省領(lǐng)導(dǎo)春節(jié)后第一個(gè)工作日調(diào)研聯(lián)點(diǎn)企業(yè),將企業(yè)年初反映的78個(gè)問(wèn)題分解落實(shí)到責(zé)任部門,已有59個(gè)得到有效解決。
落實(shí)工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效用電獎(jiǎng)勵(lì),2015年上半年共獎(jiǎng)勵(lì)165戶企業(yè)、資金總額3734.7萬(wàn)元。在全省94個(gè)工業(yè)園區(qū)推廣“財(cái)園信貸通”,幫助9019戶企業(yè)獲得貸款372.5億元。支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)為8200戶企業(yè)提供新增擔(dān)保貸款超過(guò)300億元。同時(shí),積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,共爭(zhēng)取國(guó)家各項(xiàng)扶持資金5.15億元,比去年增加1.57億元。
認(rèn)定了300家“專精特新”中小企業(yè),安排專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)39個(gè)“一企一技”技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。認(rèn)定了19家省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園,支持南昌入選全國(guó)首批15個(gè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市,已獲6.3億元中央財(cái)政資金支持。優(yōu)選了21家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行試點(diǎn),設(shè)立相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償引導(dǎo)基金予以扶持。
提升重點(diǎn)領(lǐng)域
全年新增光伏產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)千億元,全省過(guò)千億產(chǎn)業(yè)總數(shù)達(dá)10個(gè),其中:有色6000億元,石化、食品突破3000億元。
制定了電子信息制造、機(jī)器人及智能裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。新能源汽車、智能電機(jī)、金屬新材料等發(fā)展計(jì)劃正在擬定。舉辦了江西省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與投資基金對(duì)接推介會(huì)。設(shè)立了總規(guī)模10億元江西省工業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,重點(diǎn)引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設(shè)立10億元電子信息產(chǎn)業(yè)投資基金、5億元通信集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。制定了打造南昌光谷建設(shè)江西LED產(chǎn)業(yè)基地實(shí)施方案,支持金沙江創(chuàng)投基金收購(gòu)飛利浦芯片和車燈項(xiàng)目。新增35款新能源汽車車型進(jìn)入了國(guó)家推薦目錄,幫助北汽昌河、上饒漢騰汽車列入國(guó)家公告目錄。引入北航無(wú)人直升機(jī)項(xiàng)目,推進(jìn)北航(江西)通航產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。推進(jìn)光伏產(chǎn)品推廣應(yīng)用示范,指導(dǎo)賽維LDK列入工信部行業(yè)規(guī)范公告。
研究制定鋼鐵、食品、煙花鞭炮等一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃等。中國(guó)南方稀土集團(tuán)已完成注冊(cè)并正式掛牌。完成了《江西省德興市金山金礦田資源整合實(shí)施方案》。成功舉辦2015中國(guó)化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨投融資交流會(huì)。指導(dǎo)幫助上猶玻纖產(chǎn)業(yè)基地獲“中國(guó)玻纖新型復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展示范基地”。建立了省內(nèi)鋼鐵企業(yè)市場(chǎng)協(xié)商合作機(jī)制,開(kāi)展鋼結(jié)構(gòu)、電工鋼產(chǎn)需對(duì)接以及省內(nèi)地鐵、高速公路建設(shè)用鋼對(duì)接。組織了2015中國(guó)(江西)國(guó)際麻紡博覽會(huì)、江西省首屆“青山湖杯”服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽。
研究制定了促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展實(shí)施方案,正在擬定工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。指導(dǎo)江西通服、江西金恒生等5家企業(yè)成功獲得計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì),匯天科技、江西方欣等12家企業(yè)成功完成計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)換證。組織泰豪軟件、思創(chuàng)數(shù)碼、華興信息等9家軟件企業(yè)參加第十九屆中國(guó)國(guó)際軟件博覽會(huì),我省企業(yè)軟件產(chǎn)品共獲得5項(xiàng)金獎(jiǎng)、5項(xiàng)創(chuàng)新獎(jiǎng)。聯(lián)合有關(guān)部門舉辦首屆中國(guó)青年APP大賽、全省服務(wù)外包創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽。全年全省軟件產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入可超過(guò)130億元,增長(zhǎng)10%以上。
突出平臺(tái)建設(shè)
預(yù)計(jì)全年工業(yè)園區(qū)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2.5萬(wàn)億元、增長(zhǎng)4.5%,新增4個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)100億元園區(qū)、總數(shù)達(dá)75個(gè),其中新增1個(gè)過(guò)千億元園區(qū)(九江經(jīng)開(kāi)區(qū))、總數(shù)達(dá)3個(gè),新增5個(gè)過(guò)500億元園區(qū)、總數(shù)達(dá)15個(gè);60個(gè)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破10000億元、增長(zhǎng)9.4%,新增1個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)500億元集群、總數(shù)達(dá)3個(gè),新增5個(gè)過(guò)100億元產(chǎn)業(yè)集群、總數(shù)達(dá)40個(gè)。
按照全省工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展升級(jí)推進(jìn)會(huì)的部署,推進(jìn)落實(shí)“抓點(diǎn)、連線、擴(kuò)面、健體”的構(gòu)架要求,深化了全省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的方向、思路、重點(diǎn)和舉措。
制定出臺(tái)了《關(guān)于加快全省工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群支撐體系建設(shè)營(yíng)造整體優(yōu)勢(shì)的實(shí)施意見(jiàn)》,研究制定了省重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群考核評(píng)價(jià)辦法,建立健全產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)計(jì)調(diào)度制度,探索推進(jìn)動(dòng)態(tài)管理。建立昌九一體化產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)調(diào)、互動(dòng)對(duì)接、溝通聯(lián)系、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群合作。組織南昌高新區(qū)、九江經(jīng)開(kāi)區(qū)等地赴湖北調(diào)研對(duì)接光電產(chǎn)業(yè)。
安排專項(xiàng)資金支持39個(gè)產(chǎn)業(yè)集群(園區(qū))公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),目前60個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群已擁有各類服務(wù)平臺(tái)290個(gè),其中技術(shù)研發(fā)平臺(tái)48個(gè)、檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)16個(gè)、專業(yè)市場(chǎng)53個(gè)、區(qū)域性電商中心51個(gè)。
制定實(shí)施了進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地的若干措施,研究制定了工業(yè)園區(qū)“兩率一度”考核評(píng)價(jià)辦法和指標(biāo)體系。在赴湖南等地調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了支持標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)意見(jiàn),第一批5.2億元專項(xiàng)資金已下達(dá),正在開(kāi)展第二批項(xiàng)目的申報(bào)工作。推進(jìn)實(shí)施工業(yè)園區(qū)光伏屋頂計(jì)劃,支持總裝機(jī)容量55.25兆瓦的21個(gè)項(xiàng)目納入2015年光伏發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目預(yù)分配計(jì)劃,完成了10個(gè)園區(qū)的試點(diǎn)建設(shè)。
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
舉辦了兩化深度融合推進(jìn)大會(huì)及現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接會(huì),組織了四場(chǎng)高水平的專題交流活動(dòng)和九大專題展示對(duì)接,集中推介和對(duì)接了一批兩化融合技術(shù)成果、企業(yè)技術(shù)需求,促成了一批合作項(xiàng)目。
制定出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)兩化深度融合加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》。在全國(guó)率先出臺(tái)了智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)。協(xié)同有關(guān)部門制定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的實(shí)施方案》,“互聯(lián)網(wǎng)+”智能制造的行動(dòng)方案正在擬定。推進(jìn)“江西航天云網(wǎng)”上線試運(yùn)行,促成中華工業(yè)云項(xiàng)目落戶,協(xié)調(diào)做好中國(guó)電信中部云計(jì)算基地建設(shè)。組織開(kāi)展了各類無(wú)線電專項(xiàng)整治和專項(xiàng)活動(dòng),組建了省市兩級(jí)無(wú)線電應(yīng)急隊(duì)伍。全面完成11個(gè)電子政務(wù)平臺(tái)省級(jí)試點(diǎn)評(píng)估驗(yàn)收。開(kāi)展了重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)、重要網(wǎng)站的信息安全檢查和監(jiān)測(cè)。
安排專項(xiàng)資金支持與北航合作的10kN推力航空發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目研發(fā)。完成了《江西省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》修訂工作,新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心47家,總數(shù)達(dá)到253家。加快推進(jìn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),列入省級(jí)開(kāi)發(fā)和試產(chǎn)計(jì)劃的新產(chǎn)品超過(guò)300項(xiàng)。實(shí)施了吉安觸控產(chǎn)業(yè)集群知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用能力提升等四個(gè)推進(jìn)計(jì)劃。遴選105戶企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理試點(diǎn),支持企業(yè)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。晶科能源、仁和藥業(yè)入選國(guó)家工業(yè)品牌培育示范企業(yè),昌河汽車等21家省內(nèi)企業(yè)納入國(guó)家工業(yè)企業(yè)品牌培育試點(diǎn),昌河航空被授予全國(guó)質(zhì)量標(biāo)桿稱號(hào)。
制定了《江西省重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行實(shí)施計(jì)劃》、《江西省燃煤鍋爐大氣污染防治專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,在鋼鐵、水泥等14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)組織開(kāi)展了清潔生產(chǎn)審核。安排專項(xiàng)資金采取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、補(bǔ)助等方式支持了一批節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)。南昌高新區(qū)低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)實(shí)施方案通過(guò)國(guó)家部委專家論證。江西新金葉實(shí)業(yè)等4戶再生金屬資源綜合利用企業(yè)通過(guò)了國(guó)家行業(yè)規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)審核。推薦了江西自立環(huán)保科技等7戶申請(qǐng)國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)示范。預(yù)計(jì)今年全省規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降5%左右。
推進(jìn)重大項(xiàng)目
圍繞兩個(gè)8大領(lǐng)域,組織項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目招商和項(xiàng)目對(duì)接,引進(jìn)和生成一批重大工業(yè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)全年完成工業(yè)投資8950億元、增長(zhǎng)12.8%。
圍繞汽車及關(guān)鍵零部件、石化及深加工等8大領(lǐng)域,推進(jìn)實(shí)施了一批補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目。漢騰汽車年產(chǎn)100萬(wàn)臺(tái)整機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)等一批投資億元以上重大項(xiàng)目如期開(kāi)工建設(shè),九石化800萬(wàn)噸油品升級(jí)等一批投資億元以上重大項(xiàng)目完工或部分投產(chǎn)。
圍繞智能制造裝備、半導(dǎo)體照明等8大領(lǐng)域,推進(jìn)實(shí)施新增長(zhǎng)點(diǎn)爆發(fā)點(diǎn)項(xiàng)目。吉安木林森照明年產(chǎn)5億套LED照明燈具等一批投資億元以上重大項(xiàng)目如期建設(shè),宜春奧其斯科技年產(chǎn)6億盞LED燈具生產(chǎn)線等一批投資億元以上重大項(xiàng)目完工或部分投產(chǎn)。
策應(yīng)全國(guó)工商聯(lián)執(zhí)委會(huì)在江西省召開(kāi),組織了江西省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合作(深圳)推介會(huì)、中國(guó)(江西)國(guó)際麻紡博覽會(huì)等產(chǎn)業(yè)對(duì)接招商推介活動(dòng),簽約了一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。新鋼公司加強(qiáng)與泉州泰達(dá)、江西鋼聯(lián)、江西德聯(lián)等對(duì)接合作,建設(shè)全國(guó)首條鋼制車輪一體化生產(chǎn)線并已正式投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)我省在該領(lǐng)域的新突破。
有序推進(jìn)規(guī)劃
按照江西省政府部署,對(duì)接工信部工作,結(jié)合江西省產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,啟動(dòng)工業(yè)和信息化“十三五”規(guī)劃編制工作,加強(qiáng)提前謀劃、科學(xué)布局。
明確“3+5+8+N”規(guī)劃編制體系。即工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、信息化發(fā)展和電子政務(wù)等3項(xiàng)省重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展升級(jí)等5項(xiàng)專題規(guī)劃、電子信息(集成電路)等8項(xiàng)行業(yè)規(guī)劃。目前各項(xiàng)規(guī)劃已經(jīng)形成,正在征求意見(jiàn)。此外,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求編制了其他相關(guān)實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃。
研究制定《中國(guó)制造2025》實(shí)施意見(jiàn)。研究提出貫徹實(shí)施的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和重大保障措施,明確從優(yōu)勢(shì)型、成長(zhǎng)型、培育型三個(gè)方面,促進(jìn)江西制造業(yè)與中國(guó)制造2025接軌。
一方面,向上對(duì)接工信部,提出需要工信部支持及爭(zhēng)取納入國(guó)家工業(yè)和信息化規(guī)劃及相關(guān)政策措施、重大項(xiàng)目支持范圍,強(qiáng)化與工信部“十三五”規(guī)劃體系中各項(xiàng)規(guī)劃的對(duì)接銜接。
另一方面,向下對(duì)接地市縣,從全省產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局及相關(guān)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)等方面進(jìn)行論證,促進(jìn)各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))明確未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、首位產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)各地各部門在政策、生產(chǎn)要素和資源等向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和首位產(chǎn)業(yè)聚焦。