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在日前國務(wù)院新聞辦召開的新聞發(fā)布會上，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了 《2013中國環(huán)境狀況公報》有關(guān)情況。 《公報》顯示，當(dāng)前我國環(huán)境質(zhì)量狀況總體上有所改善，但生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻，面臨不少困難和挑戰(zhàn)。
環(huán)保部副部長李干杰、環(huán)保部污染防治司司長趙英民、環(huán)保部環(huán)境監(jiān)測司司長羅毅，一同出席了此次新聞發(fā)布會，并就中國環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀等問題回答了中外記者提問。
向污染宣戰(zhàn)
李干杰指出，在當(dāng)前的環(huán)境治理政策的大背景下，環(huán)保部門將會貫徹落實“堅決向污染宣戰(zhàn)”的具體行動，著力抓好三項重點(diǎn)工作，包括大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治。同時按照 “三嚴(yán)”的思路和要求，即 “源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的思路和要求，用鐵規(guī)、鐵腕來強(qiáng)化污染治理，努力改善大氣、水、土壤的環(huán)境質(zhì)量。
在大氣污染防治方面，首先要深入實施 《大氣污染防治行動計劃》。要以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域為重點(diǎn)，以PM2.5和PM10治理為突破口，抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和工地?fù)P塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全政府、企業(yè)、公眾共同參與的新機(jī)制，實行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，努力改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
其次是要強(qiáng)化水污染防治。水環(huán)境保護(hù)面臨的形勢非常嚴(yán)峻，環(huán)保部將抓緊制定出臺 《水污染防治行動計劃》，也稱 “水十條”，并且在出臺之后要認(rèn)真抓好組織實施。制定 “水十條”的思路是 “抓兩頭、帶中間”。一頭是抓好飲用水水源地等水質(zhì)較好水體的水質(zhì)保障工作，保證水質(zhì)不下降、不退化。另外一頭就是要針對已經(jīng)嚴(yán)重污染的劣V類水體，尤其是影響群眾多、公眾關(guān)注度高的黑臭水體，要下決心治理好，大幅減少甚至消滅掉。通過這兩頭來帶動中間一般水體的水污染防治工作。
再其次是要抓好土壤污染防治。盡快制定出臺 《土壤污染防治行動計劃》，即 “土十條”。通過加強(qiáng)監(jiān)督管理，切斷各類污染源，有效遏制土壤污染擴(kuò)大趨勢。實施土壤治理修復(fù)工程，努力改善土壤環(huán)境質(zhì)量。同時要加強(qiáng)對建設(shè)用地開發(fā)利用的監(jiān)管，有效控制和消除環(huán)境風(fēng)險，保障人居環(huán)境健康。
大氣治理取得實效
截至目前， 《大氣污染防治行動計劃》已經(jīng)實施半年多，對其實施效果，李干杰指出，該文件確定的空氣質(zhì)量改善目標(biāo)是比較高的，包括定性的目標(biāo)跟定量的目標(biāo)都是如此。為了實現(xiàn)這個高目標(biāo)，一段時間以來，環(huán)保部門會同和協(xié)同有關(guān)地方和部門，除了抓緊推動落實 《計劃》里提出的35項具體任務(wù)措施之外，還在加強(qiáng)保障措施方面開展了以下工作：落實地方政府責(zé)任；推動建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制；推動出臺配套政策措施；推動建立大氣污染防治專項資金；完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；大力加強(qiáng)大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。
《計劃》自去年9月發(fā)布以來，總體上推進(jìn)順利，在一些地區(qū)取得了一定成效。2014年一季度，74個城市的監(jiān)測結(jié)果顯示，大氣環(huán)境質(zhì)量總體上是一個穩(wěn)中向好的趨勢，達(dá)標(biāo)天數(shù)的比例增加了5.1個百分點(diǎn)，PM2.5的濃度下降了10.3個百分點(diǎn)。盡管時間很短，但是考慮到一季度通常是污染比較重的季節(jié)，數(shù)據(jù)具有一定說服力。(本報記者 楊 明)
