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據(jù)報(bào)道,國家能源局12月5日表示,今年全國光伏發(fā)電裝機(jī)預(yù)計(jì)新增1000萬千瓦,明年相關(guān)政策將更多向分布式電站傾斜,預(yù)計(jì)分布式光伏發(fā)電將占新增裝機(jī)規(guī)模的60%左右。
此前的11月24日,國家能源局在江蘇無錫召開服務(wù)光伏發(fā)電企業(yè)座談會(huì),重點(diǎn)聽取地方、企業(yè)在推進(jìn)光伏發(fā)電應(yīng)用中的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和政策建議。國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長吳新雄出席會(huì)議并講話。
今年7月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》后,財(cái)政部、發(fā)展改革委、國家能源局、國家電網(wǎng)以及國家開發(fā)銀行就補(bǔ)貼、退稅、電價(jià)、項(xiàng)目管理、并網(wǎng)以及融資等問題出臺(tái)若干配套政策。
“光伏發(fā)電應(yīng)用方面的政策文件已基本齊備。為促進(jìn)地方光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,許多省(區(qū)、市)政府也紛紛制定配套政策,比如簡化備案手續(xù),對(duì)個(gè)人投資分布式發(fā)電系統(tǒng)簡便管理等。”國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬說。
梁志鵬表示,中國將堅(jiān)持集中式與分布式并舉,重點(diǎn)向分布式光伏發(fā)電傾斜的發(fā)展原則。因?yàn)橹袊鴸|、中部地區(qū)適合發(fā)展分布式光伏發(fā)電,電力易于就地消納,且網(wǎng)購電價(jià)高,度電補(bǔ)貼需求少,能有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、企業(yè)成本下降,還可逐步減少補(bǔ)貼。
國家能源局的資料顯示,截至2013年10月底,全國光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)為1000萬千瓦左右,比去年底增加350萬千瓦,與今年預(yù)期光伏發(fā)電新增裝機(jī)相當(dāng)。
“分布式光伏發(fā)電度電補(bǔ)貼政策和項(xiàng)目管理辦法在今年下半年出臺(tái),很多人對(duì)相關(guān)政策還不太了解,造成今年相關(guān)市場大規(guī)模建設(shè)啟動(dòng)較慢,但潛力很大,預(yù)計(jì)明年分布式光伏的發(fā)展速度會(huì)更快。”中國可再生能源學(xué)會(huì)副理事長孟憲淦說。
據(jù)國家能源局測算,全國建筑物可安裝光伏發(fā)電約3億千瓦,僅省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)就可安裝8000萬千瓦。
據(jù)了解,目前分布式光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模較大的省有浙江、山東和廣東等。不過,中國推動(dòng)分布式光伏發(fā)電仍面臨融資、屋頂資源有限和一些利益分配問題。
“目前,國家能源局已在協(xié)調(diào)相關(guān)部門和電網(wǎng)企業(yè)等,盡快出臺(tái)可操作的細(xì)則。”梁志鵬說。
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