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光伏反傾銷涉案金額204億美元

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2012-09-06
核心提示:歐盟是否決定啟動對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查,9月6日將是最后期限。一旦該程序啟動,這將成為我國歷年涉案金額最大的一宗貿(mào)易爭端。

歐盟是否決定啟動對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查,9月6日將是最后期限。一旦該程序啟動,這將成為我國歷年涉案金額最大的一宗貿(mào)易爭端。

涉案金額達(dá)204億美元

光伏產(chǎn)品,即太陽能電池板相關(guān)產(chǎn)品,是重要的新能源產(chǎn)品。7月24日,與中國企業(yè)競爭多年的SolarWorld公司以中國光伏產(chǎn)品存在傾銷為由,向歐盟發(fā)起反傾銷申請。按歐盟規(guī)定,反傾銷申請遞交45天內(nèi)需作出是否立案決定,亦即月6日將是最后期限。

對SolarWorld公司,中國業(yè)界十分熟悉。此前中國光伏產(chǎn)品在美國市場遭遇“雙反”(反傾銷、反補(bǔ)貼)調(diào)查,就是這家公司參與發(fā)起的。今年3月和5月,美國商務(wù)部已先后公布了對中國光伏產(chǎn)品的反補(bǔ)貼和反傾銷初裁結(jié)果,反補(bǔ)貼稅率為2.9%至4.73%,反傾銷稅稅率為31.14%至249.96%,終裁結(jié)果將在10月初宣布。按照初裁結(jié)果,如此高的稅率相當(dāng)于關(guān)閉了中國光伏產(chǎn)品進(jìn)入美國市場的大門。

歐盟是中國光伏產(chǎn)品最大的出口市場,數(shù)據(jù)顯示,2011年中國光伏產(chǎn)品出口到歐盟金額約為204億美元,其份額已達(dá)中國光伏企業(yè)出口的57%。一旦上述反傾銷立案調(diào)查啟動,將成為我國歷年涉案金額最大的一宗貿(mào)易爭端。如果歐盟決定立案調(diào)查,預(yù)計(jì)最遲將在明年12月左右作出終裁。

對此,中國政府十分關(guān)注。8月30日,國務(wù)院總理溫家寶和來訪的德國總理默克爾在第二輪中德政府磋商中,就反對貿(mào)易保護(hù)主義,通過對話協(xié)商解決包括光伏產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的貿(mào)易摩擦,避免采取反傾銷、反補(bǔ)貼等措施達(dá)成一致。默克爾在會見記者時(shí)表示,希望歐盟委員會、有關(guān)企業(yè)與中方一起嘗試通過溝通交流來排除和解決問題,不要啟動反傾銷程序。

歐盟設(shè)限將“砸自己的腳”

對歐盟相關(guān)企業(yè)提出的反傾銷指控,中國業(yè)界認(rèn)為極不合理。國家商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人分析指出,光伏電池的原材料價(jià)格下降和中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步是中國光伏電池具有價(jià)格競爭力的主要原因,并非歐盟某些企業(yè)聲稱的傾銷行為。作為生產(chǎn)光伏電池的主要原材料,多晶硅的進(jìn)口價(jià)格近年來不斷下降,由2008年最高的近300美元/公斤降至目前不到30美元/公斤,促使光伏電池價(jià)格不斷降低。與此同時(shí),中國光伏產(chǎn)業(yè)近年來注重技術(shù)進(jìn)步,進(jìn)一步降低了生產(chǎn)成本。因此,認(rèn)為中國光伏電池產(chǎn)品存在傾銷是沒有依據(jù)的。

歐盟若對中國光伏產(chǎn)品設(shè)限,恐將搬起石頭砸自己的腳。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,中國去年從德國進(jìn)口多晶硅材料是7.64億美元,從德國進(jìn)口光伏電池生產(chǎn)用的銀漿原料為3.6億美元。中國累計(jì)從海外采購約400億元的光伏電池生產(chǎn)設(shè)備,其中從德國、瑞士等歐洲國家進(jìn)口占到了45%。

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